东莞管好3个环节，破解工业固废治理难题
【谷腾环保网讯】广东省东莞市生态环境局的“线上线下管好三个环节 全力破解东莞工业固废治理难题”项目近日在2024年东莞市“旗峰杯”党建工作创新大赛中脱颖而出，荣获发展提质类一等奖。
东莞是制造业大市，也是工业固废产生大市，全市约有7万家产废企业，2023年工业固废产生量超过820万吨，且存在点多面广、收处薄弱等瓶颈问题。以推进“无废城市”建设为契机，东莞市生态环境局深入开展“党建引领+治污攻坚”行动，坚持线上线下相结合，抓好工业固废源头产生、中间流转、末端处置等3个环节，形成“产废企业全量纳管、固废流转全程智控、处废能力全链提升”的东莞工业固废“三全”治理模式，为制造业高质量发展赋能增绿。
管源头，实施产废企业全量纳管。东莞市生态环境局持续完善工业固废规范化管理体系，建立全市产废企业清单，推动产废企业如实申报登记，在广东省内率先做到产废企业全量纳管。在全省首创一般工业固废规范化环境管理检查评估机制，设定12个检查评估指标，推动产废企业从源头控制资源和能源消耗，削减固废产生量。在广东省内率先实施工业固废专项清洁生产简易流程审核，审核时间由12个月压减到6个月，有效推动中小企业充分挖掘清洁生产潜力，提升经济效益和市场竞争力。3年累计完成清洁生产审核企业超730家、减少产生一般工业固废超10000吨。此外，东莞创立绿色供应链“东莞指数”，引导电子、机械、纺织等行业龙头企业带动上下游企业联动实现全链减废，累计发放财政补贴195万元。
管流转，实施固废流转全程智控。东莞市生态环境局建成并启用固体废物污染防治综合管理平台，结合视频监控、在线称重等物联网设备，实现固体废物出入库影像记录和重量数据实时采集，精准识别固废出入库异常、超期贮存、逾期申报等异常情况，同时创新设置异常预警触发和任务派发功能，通过手机短信、平台消息即时提醒企业负责人和监管人员，以“全程追溯+智慧预警”掌上管理新模式初步实现工业固废全程智控。该平台运行以来，已有超一万家企业使用平台出入库固废超32万吨，运行电子转移联单1.2万条；监管部门通过平台进行规范化评估建立电子档案3022家。
管终端，推动处废能力全链提升。东莞市生态环境局建成门类齐全、产能充足的固废处置体系，成功打造全国领先的海心沙资源循环利用基地。目前东莞全市一般工业固废焚烧处置能力达79.49万吨/年、生活污泥无害化处置能力达171万吨/年、危险废物经营规模达126.81万吨/年，分别较2021年增加290%、55.5%、28.8%，满足全市工业固废处置需求。另外，东莞扭转危险废物处置利用能力不足问题，各类危险废物处置价格普遍大幅下降，从产废企业“卖不出”变成经营企业“抢着收”。
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