地方两会聚焦环保:受益上市公司图谱
2014年全国地方“两会”相继召开,污染防治立法成最大亮点,雾霾防治、水污染治理、生态红线划定分别是环保三大要务。不过,土壤污染防治暂时鲜有提及。
伴随全国“两会”即将召开,哪些环保上市公司受益较大,记者梳理了地方环保政策催动下的受益上市公司图谱(详见下图)。
两会聚焦污染防治立法
据记者整理发现,北京审议通过《北京市大气污染防治条例》、湖北审议通过《湖北省水污染防治条例》成为本届两会环保领域最大亮点。
立法是确保各项政策有效落实的一大动力。环保部部长周生贤曾多次强调,要抓紧修订《大气污染防治法》。据悉,该法案的修订已列入本届人大常委会立法规划,2014年有望提交人大审议。
2013年以来,继陕西之后,《北京市大气污染防治条例》国内第二部新修订的省级地方大气污染防治法规。该条例旨在从污染排放总量控制入手,实现从源头到末端的全过程污染物排放控制,为各项措施提供法律保障。条例1/3的罚则对污染环境的行为予以规范,同时部分行为加倍处罚,罚无上限。
此外,湖北省在本届两会中审议通过的《湖北省水污染防治条例(草案)》,将进一步加强考核问责机制,将对于治水不力的负责人实行“引咎辞职”。
三大关键词:大气、水、生态红线
本届地方两会提案及议案的环保关键词主要是:雾霾治理、水污染防治、生态红线划定。其中,华北地区、长三角地区以大气治理为主,长三角、珠三角地区则以水污染防治为主。
十八届三中全会明确提出,节能环保产业是国民经济支柱产业之一。《大气污染防治行动计划》、《清洁水行动计划》、《土壤环境保护和综合治理行动计划》是本届政府在环保领域的三件大事。
根据此前公开消息透露,大气治理市场将拉动1.7万多亿元的投资,水污染防治市场规模有望突破2万亿元。环保部生态司司长也曾公开表示,土壤行动计划的投入有望达到10万亿元的规模。
2014年全国地方两会贯彻了三大行动计划的宗旨,北京、天津、河北、上海、江苏等省市围绕雾霾治理,以重污染行业除尘、脱硫、脱硝、机动车减排为工作重点,提出了各自的要求。
湖北、广东、浙江、山东等省份则围绕水污染治理,要求重点加强城镇污水处理、排水管网建设、水环境监测等工作。
四川、广西两省明确提出,2014年将启动生态红线划定工作。截至目前,江苏省已经率先完成该项工作,全国范围内的红线保护区划定也将在今年完成。
(2014地方两会环保分地区投资策略:见下图)
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