14年电力环保改造空前 专家寄望补非电污染治理短板
15年的《政府工作报告》显示，2014年，全国主要污染物减排指标超额完成，燃煤电厂脱硫、脱硝、除尘改造均超额完成计划任务。不过，专家建议出台环境税治理钢铁、水泥、陶瓷、玻璃、有色等大气污染大户。
14年燃煤电厂计划完成脱硫改造1500万千瓦，脱硝改造1.3亿千瓦，除尘改造1.8亿千瓦。实际完成脱硫改造1.3亿千瓦，脱硝改造2.6亿千瓦，除尘改造2.4亿千瓦，均远远超额完成计划任务。
“那么，问题来了。既然电力行业力度如此之大，为啥污染物减排量并不明显?”3月5日下午，全国工商联环境商会秘书长骆建华接受记者采访时表示，这就涉及到目前环保工作的短板，可以说是一条腿长，一条腿短。电力行业这条腿长，非电力行业那条腿短。
骆建华所说的“腿短”行业就是钢铁、水泥、陶瓷、玻璃、有色等电力环保行业领域内大气污染大户。他说，相比电力行业，这些行业治理进展缓慢，一方面源于执法不严，另一方面与缺少相关的经济政策密切相关。
“今年的政府工作报告还鞭打快牛，提出推动燃煤电厂超低排放改造，使这条腿更长。但是两条腿长短不一，只能是瘸子，这样的牛岂能跑得快呢?”骆建华表示，寄希望国家今年抓紧出台环境税政策，使其作为污染治理的助推器，来弥补这条短腿。
15年的《政府工作报告》还特别提及要“促进重点区域煤炭消费零增长。”骆建华对记者说，去年煤炭消费不升反降，给我们带来了机会窗口，为实施煤炭的总量控制创造了条件。
但问题是，这是一个短期现象，还是一个长期趋势。他分析说，要回答这样一个问题，取决于我国的重化工业何时停止扩张?换句话说，钢铁、水泥、有色金属等产品的峰值点何时到来?如果这些峰值点这几年能够相继到来，那么就有可能是个长期趋势，煤炭零增长就容易实现。否则，就是一个短期现象，前景还是不容乐观。
骆建华说，报告中提到“全面淘汰黄标车，在重点城市推行国V标准”，这个力度还是很大的。但是要在一年之内全部淘汰，可以说力度空前，难度不小。此外，在重点城市推行国V标准，而不是北京一家这样做，看来“两桶油”真的要为大气治理做贡献了。
对于淘汰黄标车的问题，有业内人士称，全国黄标车大数在1200~1400万辆。今年完成余下的任务有难度，但也不是完全不可能，建议国家尽快出台鼓励黄标车淘汰的经济政策。
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