申城8年环保投入超1800亿
上海将以迎接世博和“创建国家环保模范城市”为契机,全面推进机动车污染控制,新车将提前实施国IV排放标准,争取在 2009年底前使上海的环境保护工作走在全国前列,力争提前半年到一年完成“十一五”减排目标。这是日前上海市中华环保世纪行组委会在召开环保世纪行宣传活动新闻通气会上传出的信息。
在今年上海市中华环保世纪行宣传活动启动上,中华环保世纪行组委会副主任范贤彪介绍,从2000年起,上海全市环保投入占同期本市生产总值的比重连续 8年达到3%以上,环保总投入超过1800亿元,其中政府投入超过50%。今后几年,环保投入仍将保持在GDP的3%以上。环保已取得了显著成效,主要体现在六个方面:
———城市功能布局更趋合理。中心城区结合功能改造,坚持增加公共绿地和公共空间,减少容积率和建筑容量的“双增双减”方针,使人均公共绿地从不到2平方米增至12平方米。郊区结合区域功能性开发,实施“三个集中”战略(人口向城镇集中、工业向工业园区集中、农业向规模经营集中),推进产业集聚和环境污染集约化控制。
———大力推进了产业结构优化升级。按“确保优势产业、稳定均势产业、淘汰劣势产业”原则,坚持“三、二、一”产业发展方针,使产业发展不断从粗放型转向集约型,从主要依靠物质资源投入转向主要依靠技术进步。在经济保持高速发展的情况下,主要污染排放强度明显下降,2007年与 2000年相比,全市万元生产总值化学需氧量和二氧化硫排放量分别降低了65%和59%。
———环境基础设施渐趋完善。去年污水处理规模达到556.5万立方米/日。中心城区以清洁能源替代为重点,拔除了内环线以内所有的燃煤锅炉,工业园区推进集中供热,对所有电厂燃煤机组实施脱硫工程,目前已完成200万千瓦以上燃煤机组烟气脱硫改造。在生活垃圾处置方面,基本形成了收集、转运、焚烧、安全填埋和综合利用的架构体系。危险废物、医疗废物得到集中安全处置。
———重点地区环境综合整治取得明显成效。以苏州河整治带动中小河道治理,苏州河水生态系统逐步恢复,中心城区河道已基本消除黑臭。中心城区加大了机动车和扬尘污染控制力度。
———环境管理体系逐步完善。通过修订《上海市环境保护条例》,加大了违法追究力度,拓展了执法手段。全力推行了规划环境影响评价,强化了环境保护参与宏观决策的机制。
———环境质量稳步改善。按照“削减存量、消耗增量、控制总量”的原则,强化污染减排责任制,工程减排、结构减排、管理减排多管齐下,化学需氧量和二氧化硫排放总量在2005年的基础上分别削减了3.16%和2.96%。
据有关人士透露,今明两年内计划完成9家燃煤电厂870万千瓦燃煤机组烟气脱硫设施建设,完成竹园、白龙港两大污水处理厂的升级、扩容改造和一批郊区污水收集处理工程,完成近郊六镇约40条段黑臭河道整治。明年将建成长江口青草沙水库,重新划定水源保护区,出台水源保护条例。
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