我国环境状况：总体稳定 局部改善 个别地区恶化
“目前，我国的环境状况可以概括为‘总体稳定、局部改善、个别地区恶化，是一种高污染状态下的控制’。环境状况由坏转好是漫长的过程，可能会有反复。现在，我国的环境状况已开始从污染发展和减少的相持阶段，逐渐向好的方向转变。”日前，在中国改革开放30年环保高峰论坛上，全国政协人口资源环境委员会副主任、原国家环保总局副局长王玉庆表示。
王玉庆说，20世纪以来，中国政府加大了污染治理的力度，特别是节能减排工作的深入开展，使环境状况已经开始从污染发展向污染得到控制、环境质量逐步改善转化。
近年来，城市大气环境质量基本稳定，有些地方有所改善。2001年到2005年，341个可比城市二氧化硫达标和超标比例变化不显著，二氧化碳达标和超标比例基本持平，颗粒物水平有明显下降，达标率从35.8%提高到59.5%，但仍为城市大气污染最显著的污染源。
随着“十五”节能减排工作的开展，2006年到2007年两年，我国地表水环境质量开始呈好转趋势。2007年，地表水Ⅰ类到Ⅲ类水质比例由36%提高到49.9%，弱Ⅴ类水质比例由28%下降到23.6%，但其中氨氮的指标变化不大。近年来，部分城市加强对大气污染的综合治理，大气环境质量有所改善。113个重点城市大气质量达标率从2001年的28.3%提高到2007年的44.2%。
虽然我国地表水总体稳定，但海河、辽河及松花江水系的部分支流，特别是流经城市的部分河段污染严重，近年来没有明显变化。湖泊、水库污染仍很突出。许多湖泊的氟氧化仍然严重。许多城市大气污染呈现复合型污染的态势。机动车污染、尾气污染逐渐取代煤烟型污染，成为首要污染来源。许多大城市的灰霾天气污染明显。
王玉庆强调，近10年来，虽然环境污染发展态势从总体上初步得到控制，但污染仍然严重。大江大河流域弱Ⅴ类的污染仍然占到1/5左右，城市周边的河流普遍污染严重，大气环境质量达不到二级标准的地级以上城市尚有40%左右，污染严重的仍然有9%。特大城市灰霾天气增加，挥发性有机污染物尚未得到控制，60%的城市居民呼吸不到清洁的空气，持久性有机污染物及其他有机有害物质和其他重金属的污染问题尚处在底数不清的状态。
王玉庆说，根据著名的库兹涅兹曲线，经济发展与环境质量的关系呈倒U型曲线，起初随着经济的发展，环境恶化；社会经济发展到一定阶段，污染得到控制，环境局部改善。按照库兹涅兹曲线的特点：美国在人均GDP约10000美元时出现拐点，日本是8000美元，韩国是7000美元。现在，我国人均GDP已超过2000美元，按购买力平均标准（2001年）基本达到6000美元。只要统一认识，下定决心，可能更快实现环境质量的根本发展。
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