山西：共同的责任 推动城镇生活节水
建设节水型社会，是解决水资源严重短缺、以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的战略措施。节水，就是减少用水过程中的损失，尽力减少水的消耗、污染和浪费，提倡循环用水和一水多用，提高水的重复利用率，科学合理高效利用水资源。当前，城镇供水紧张，除需水量增大外，与管理不善、浪费严重也有很大关系。多年来，城镇生活节水，采取大力推行水表入户、取消生活用水吃“大锅水”和“包费制”、推广节水型家用器具、改造管网、减少供水管网的跑冒滴漏现象等措施，取得了一定的成效。然而，面对山西省严峻的水资源短缺形势和全面建设小康社会的艰巨任务，山西省委、省政府提出了建设“节水山西”的战略构想，在加快水利基础设施建设的同时，要把节约用水、高效利用水资源作为实现小康社会宏伟目标的前提和保障。建设节水型社会，是我们每个公民义不容辞的责任。今天，我们刊发这组稿件，就是希望人们能从自身做起，进一步提高珍惜水资源、节约水资源、保护水资源的意识，积极投身到建设节水型社会的行动中来。
城镇生活用水增加水资源浪费严重
水是生命之源。水资源是人类生存、生产和发展不可替代的基础自然资源，是支撑和保障社会经济发展的战略性资源。山西地处内陆，十年九旱，我省（山西省，下同）多年平均水资源总量为128.8亿立方米，人均水资源占有量381立方米，仅为全国人均水平的17％，是资源型缺水省份。随着我省城市建设步伐的加快，用水量也日益增加，水资源供需矛盾日益显现。据山西省水资源公报数据显示，2008年，全省城镇生活总取水量为63156.70万立方米，其中城镇居民生活取水量为37298.95万立方米，占城镇生活总取水量的59.1％。由此可见，城镇生活节水不仅迫在眉睫，而且任重道远，但水资源的紧缺更是给我们敲响了警钟。
一幢幢高楼拔地而起，一条条道路宽广平坦，城市建设的飞速发展，让市民感受到改革带来的巨大变化，也享受到开放带来的丰硕成果。但随着城镇建设规模的不断扩大，城市生活用水量也随之增加。据业内人士预测，2010年全省城镇生活需水量将达到6.86亿立方米；2015年城镇生活需水量将达到7.76亿立方米；2020年城镇生活需水量将达到8.60亿立方米。
近年来，随着用水价格的提高，从一定程度上提高了人们的节水意识，但城市生活用水浪费现象依然十分严重。10月24日，记者随意走访了部分居民小区及用水公共场所，所见所闻，令人惊叹。在太原市新寇庄西街一居民区，这里多是上世纪80年代的老楼房和老居民区，在一些居民家中，记者发现节水器具的普及率非常低，多数家庭仍沿用老式坐便器，浪费水现象严重；在省城几所高校，记者了解到，大多用水设施中缺少必要的节水器具以及在校学生缺乏节水意识，浪费水的现象亦令人担忧。食堂洗手台前，经常是人走了，水龙头不是关得不紧就是擦了手之后才关闭。有的同学洗澡时，淋浴一直开着。在某高校澡堂，一位管理人员告诉记者，我们虽然采取了踏板、感应接触式淋浴，但节水情况仍然不容乐观。他说：“有的学生搓澡时，就坐在接触踏板上，任凭水往下流。下一步我们也准备改为凭票供水，也许会好些。”据相关人士介绍，如果采用节水控制器后，学生洗澡、打开水都按时间或者用水量收费，节水量可高达50％～60％。
采访中，相关人士还告诉记者，服务业用水效率不高以及浪费水的现象也相当严重。如每洗一辆车消耗的水，相当于一个人一天的生活用水量。由于经营性用水价格远远高于生活用水，因此一些洗车行洗车往往盗用居民使用的自来水，且不重复使用。据有关调查显示，一个普通家庭一年的用水量是54吨，那么，太原市一年洗车用的水相当于3万个家庭一年的用水量，可见太原市洗车行用水量是多么惊人。
目前，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。由于城市化进程的加速，必然带来城镇生活需水量的增加。一方面是城镇生活用水量的持续增加，另一方面是越来越多的城市为了满足供水，不得不大量地超采地下水，使当地地下水位下降，出现了大面积的地下水漏斗，引发了一系列的水环境问题，如：地面沉陷、农田毁坏、深层水受到污染、机井掉泵等。资源性缺水和环境性缺水正日益威胁着我们的生活。
建设节水型社会，是解决水资源严重短缺、以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的战略措施。节水，就是减少用水过程中的损失，尽力减少水的消耗、污染和浪费，提倡循环用水和一水多用，提高水的重复利用率，科学合理高效利用水资源。当前，城镇供水紧张，除需水量增大外，与管理不善、浪费严重也有很大关系。多年来，城镇生活节水，采取大力推行水表入户、取消生活用水吃“大锅水”和“包费制”、推广节水型家用器具、改造管网、减少供水管网的跑冒滴漏现象等措施，取得了一定的成效。然而，面对山西省严峻的水资源短缺形势和全面建设小康社会的艰巨任务，山西省委、省政府提出了建设“节水山西”的战略构想，在加快水利基础设施建设的同时，要把节约用水、高效利用水资源作为实现小康社会宏伟目标的前提和保障。建设节水型社会，是我们每个公民义不容辞的责任。今天，我们刊发这组稿件，就是希望人们能从自身做起，进一步提高珍惜水资源、节约水资源、保护水资源的意识，积极投身到建设节水型社会的行动中来。
城镇生活用水增加水资源浪费严重
水是生命之源。水资源是人类生存、生产和发展不可替代的基础自然资源，是支撑和保障社会经济发展的战略性资源。山西地处内陆，十年九旱，我省（山西省，下同）多年平均水资源总量为128.8亿立方米，人均水资源占有量381立方米，仅为全国人均水平的17％，是资源型缺水省份。随着我省城市建设步伐的加快，用水量也日益增加，水资源供需矛盾日益显现。据山西省水资源公报数据显示，2008年，全省城镇生活总取水量为63156.70万立方米，其中城镇居民生活取水量为37298.95万立方米，占城镇生活总取水量的59.1％。由此可见，城镇生活节水不仅迫在眉睫，而且任重道远，但水资源的紧缺更是给我们敲响了警钟。
一幢幢高楼拔地而起，一条条道路宽广平坦，城市建设的飞速发展，让市民感受到改革带来的巨大变化，也享受到开放带来的丰硕成果。但随着城镇建设规模的不断扩大，城市生活用水量也随之增加。据业内人士预测，2010年全省城镇生活需水量将达到6.86亿立方米；2015年城镇生活需水量将达到7.76亿立方米；2020年城镇生活需水量将达到8.60亿立方米。
近年来，随着用水价格的提高，从一定程度上提高了人们的节水意识，但城市生活用水浪费现象依然十分严重。10月24日，记者随意走访了部分居民小区及用水公共场所，所见所闻，令人惊叹。在太原市新寇庄西街一居民区，这里多是上世纪80年代的老楼房和老居民区，在一些居民家中，记者发现节水器具的普及率非常低，多数家庭仍沿用老式坐便器，浪费水现象严重；在省城几所高校，记者了解到，大多用水设施中缺少必要的节水器具以及在校学生缺乏节水意识，浪费水的现象亦令人担忧。食堂洗手台前，经常是人走了，水龙头不是关得不紧就是擦了手之后才关闭。有的同学洗澡时，淋浴一直开着。在某高校澡堂，一位管理人员告诉记者，我们虽然采取了踏板、感应接触式淋浴，但节水情况仍然不容乐观。他说：“有的学生搓澡时，就坐在接触踏板上，任凭水往下流。下一步我们也准备改为凭票供水，也许会好些。”据相关人士介绍，如果采用节水控制器后，学生洗澡、打开水都按时间或者用水量收费，节水量可高达50％～60％。
采访中，相关人士还告诉记者，服务业用水效率不高以及浪费水的现象也相当严重。如每洗一辆车消耗的水，相当于一个人一天的生活用水量。由于经营性用水价格远远高于生活用水，因此一些洗车行洗车往往盗用居民使用的自来水，且不重复使用。据有关调查显示，一个普通家庭一年的用水量是54吨，那么，太原市一年洗车用的水相当于3万个家庭一年的用水量，可见太原市洗车行用水量是多么惊人。
目前，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。由于城市化进程的加速，必然带来城镇生活需水量的增加。一方面是城镇生活用水量的持续增加，另一方面是越来越多的城市为了满足供水，不得不大量地超采地下水，使当地地下水位下降，出现了大面积的地下水漏斗，引发了一系列的水环境问题，如：地面沉陷、农田毁坏、深层水受到污染、机井掉泵等。资源性缺水和环境性缺水正日益威胁着我们的生活。
建设节水型社会，是解决水资源严重短缺、以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的战略措施。节水，就是减少用水过程中的损失，尽力减少水的消耗、污染和浪费，提倡循环用水和一水多用，提高水的重复利用率，科学合理高效利用水资源。当前，城镇供水紧张，除需水量增大外，与管理不善、浪费严重也有很大关系。多年来，城镇生活节水，采取大力推行水表入户、取消生活用水吃“大锅水”和“包费制”、推广节水型家用器具、改造管网、减少供水管网的跑冒滴漏现象等措施，取得了一定的成效。然而，面对山西省严峻的水资源短缺形势和全面建设小康社会的艰巨任务，山西省委、省政府提出了建设“节水山西”的战略构想，在加快水利基础设施建设的同时，要把节约用水、高效利用水资源作为实现小康社会宏伟目标的前提和保障。建设节水型社会，是我们每个公民义不容辞的责任。今天，我们刊发这组稿件，就是希望人们能从自身做起，进一步提高珍惜水资源、节约水资源、保护水资源的意识，积极投身到建设节水型社会的行动中来。
城镇生活用水增加水资源浪费严重
水是生命之源。水资源是人类生存、生产和发展不可替代的基础自然资源，是支撑和保障社会经济发展的战略性资源。山西地处内陆，十年九旱，我省（山西省，下同）多年平均水资源总量为128.8亿立方米，人均水资源占有量381立方米，仅为全国人均水平的17％，是资源型缺水省份。随着我省城市建设步伐的加快，用水量也日益增加，水资源供需矛盾日益显现。据山西省水资源公报数据显示，2008年，全省城镇生活总取水量为63156.70万立方米，其中城镇居民生活取水量为37298.95万立方米，占城镇生活总取水量的59.1％。由此可见，城镇生活节水不仅迫在眉睫，而且任重道远，但水资源的紧缺更是给我们敲响了警钟。
一幢幢高楼拔地而起，一条条道路宽广平坦，城市建设的飞速发展，让市民感受到改革带来的巨大变化，也享受到开放带来的丰硕成果。但随着城镇建设规模的不断扩大，城市生活用水量也随之增加。据业内人士预测，2010年全省城镇生活需水量将达到6.86亿立方米；2015年城镇生活需水量将达到7.76亿立方米；2020年城镇生活需水量将达到8.60亿立方米。
近年来，随着用水价格的提高，从一定程度上提高了人们的节水意识，但城市生活用水浪费现象依然十分严重。10月24日，记者随意走访了部分居民小区及用水公共场所，所见所闻，令人惊叹。在太原市新寇庄西街一居民区，这里多是上世纪80年代的老楼房和老居民区，在一些居民家中，记者发现节水器具的普及率非常低，多数家庭仍沿用老式坐便器，浪费水现象严重；在省城几所高校，记者了解到，大多用水设施中缺少必要的节水器具以及在校学生缺乏节水意识，浪费水的现象亦令人担忧。食堂洗手台前，经常是人走了，水龙头不是关得不紧就是擦了手之后才关闭。有的同学洗澡时，淋浴一直开着。在某高校澡堂，一位管理人员告诉记者，我们虽然采取了踏板、感应接触式淋浴，但节水情况仍然不容乐观。他说：“有的学生搓澡时，就坐在接触踏板上，任凭水往下流。下一步我们也准备改为凭票供水，也许会好些。”据相关人士介绍，如果采用节水控制器后，学生洗澡、打开水都按时间或者用水量收费，节水量可高达50％～60％。
采访中，相关人士还告诉记者，服务业用水效率不高以及浪费水的现象也相当严重。如每洗一辆车消耗的水，相当于一个人一天的生活用水量。由于经营性用水价格远远高于生活用水，因此一些洗车行洗车往往盗用居民使用的自来水，且不重复使用。据有关调查显示，一个普通家庭一年的用水量是54吨，那么，太原市一年洗车用的水相当于3万个家庭一年的用水量，可见太原市洗车行用水量是多么惊人。
目前，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。由于城市化进程的加速，必然带来城镇生活需水量的增加。一方面是城镇生活用水量的持续增加，另一方面是越来越多的城市为了满足供水，不得不大量地超采地下水，使当地地下水位下降，出现了大面积的地下水漏斗，引发了一系列的水环境问题，如：地面沉陷、农田毁坏、深层水受到污染、机井掉泵等。资源性缺水和环境性缺水正日益威胁着我们的生活。
陈旧管网急需改造有限水资源期待保护
自20世纪80年代以来，山西省城镇污废水排放量大增，生活垃圾和工业垃圾的堆放等污染了地表水和地下水。据统计，太原市目前每天有将近64万吨城市污水排放，由于地表水和地下水具有连通性，省内部分地区浅层地下水受到不同程度的污染。而由于大量开采地下水资源，太原、大同等城市地下水已严重超采，加剧了地下水资源衰减，生态环境进一步恶化。
污染严重、浪费惊人。在水资源有限的情况下，我省却由于管网破损等问题加剧了水的流失。据报道，2008年某市供水管网漏失率为20.83%，全年漏失自来水300万立方米。省城也存在着供水与用水设施严重老化的问题，由于城镇供水管网多采用普通铸铁管，管道腐蚀相当严重。引黄水进入太原后，水压骤然增大，年久失修的管道经常发生爆管事故，不但影响着城市的供水安全，也使大量的水白白流失。
据太原市自来水公司有关人员介绍，目前，太原市公共供水网络中，“主动脉”管道约有1000公里。在自来水管网中，还有近200公里的陈旧管道，约占管网总长的两成。这些陈旧管道大多数为20世纪60年代、70年代铺设，由于一些管道年久失修老化严重，致使整个配水管网不能在合理的状态下运行，造成运行电耗偏高、管网漏失率加大、制水成本增大等现象。一些公共用水设施也存在着老化和质量低劣的问题，多数管道、管件和器具不符合节水型器具的要求，跑、冒、滴、漏现象十分严重。
采访中记者了解到，太原市自来水公司每年都在更新管网，新铺设的主要管道都是球墨铸铁管，其抗腐蚀性和柔韧性都有很大提升，使用寿命也可以延长。尽管如此，由于旧的供水工程退化、失修的同时，新的供水工程进展迟缓，致使城镇总供水能力增长缓慢。全省城镇资源型缺水与工程型缺水并存。同时，由于我省目前缺乏具有多年调节能力的城镇骨干水源工程，事实上也出现了丰水年弃水、干旱年缺水的情况。
目前，在省64座大中型水库中，还有部分不能满足现行设计标准的要求。近年来，虽然对大中型水库分批进行除险加固，但还有一些小型病险水库没有采取加固措施；各类灌区也普遍进入老化期，不利于水资源的利用和保护。所以说，将大中型骨干工程和地下水源工程联合调度，提高工程供水效率和供水保证率是当前急需解决的问题。
省水利厅厅长潘军峰在接受记者采访时说：“目前我国水权还没有完全确立，山西的地表水每年平均总量大约有75亿立方米，现在实际上只用了20亿立方米，剩下的50多亿立方米大部分都流到了省外。现在正是国家确立水权制度的时候，按照国家的安排，从2007年开始，国家开始搞流域水资源综合规划，最终要在今年年底明确水权，我们要抓住这个机会。按照规划，一批地表水拦蓄工程正在紧张地建设之中。目前我们已建成了包括张峰水库、横泉水库在内的5座水库，今年、明年是我们工程的收获期，大部分工程要在两年内完成。这些工程建成后，我们的地表水要用到40亿立方米。”
提高居民节水意识制定城镇节水目标
城镇生活用水的多少，关系到人们的生活与直接利益，其节水问题具有许多不同于工业节水的特点。相对而言，在各种生活用水节水途径中，推广应用节水器具和设备具有更为普遍和特殊的意义。为有效节约城市生活用水，2007年9月太原市推进水价改革，对企业实行“差别水价”、对居民生活用水实行阶梯式水价，并大幅度提高高档洗浴、洗车等特殊行业用水价格，有效地提高了人们的节水意识。
采访中，省水利资源研究所技术人员告诉记者，城镇节水，重要的部分还体现在改造城镇自来水管网，做到水表入户，杜绝总表与分表之间的损耗，减少平均主义，从而提升节水潜力。为此建议，在2010年年底前，各城镇应完成供水管网的全面普查，并建立供水管网档案，制订城镇管网改造计划。“十一五”期间，应完成运行期在30年以上或存在严重质量问题的管网更新改造。在加速管网更新速度的同时，城镇新增供配水管网应在设计时充分考虑到管网减漏的要求，建立完备的供水管网技术档案，配备城镇管网漏损检测设备，加强管网的日常维护和检修。在抓好新建住宅、办公楼以及其他用水户的水表直接入户的同时，努力改造原有用水户的计量方式，通过这些改造，把全省管网平均漏失率由2008年的20％下降到5％的水平。根据这一节水目标，节水潜力为9708.6万立方米。
节水不仅是要加快管网改造，同时要加强生活中的节水意识。“十一五”期间，按所有新建、改建、扩建的公共和民用建筑中全部采用节水型器具，到2010年，节水型器具普及率达到100％。在居民中推广使用节水型器具，节水率可达30％～40％。根据有关调查结果显示，我省通过全面推行节水型器具，节水潜力为8349.4万立方米。
随着城镇人口的迅速增长，太原市的岩溶地下水日显珍贵，同时随着污水资源化步伐的不断加快，中水利用成为发展趋势。因此，在城镇推行管道分质供水系统，是利用水资源的有效途径。分质供水在许多工业企业中已得到成功应用。目前，在城镇大范围推行有难度，故可先选择太原市城区作为分质供水试点，即根据用户对水质的不同要求，采用多水源多管路供水，优质的地下水作为饮用水，地表水用于工业，再生水用于清洁、园艺等方面，成功后再向全省各城镇广泛推广。
此外，面对我省水资源短缺的实际，有关人士还提出，建立节水型社会应确立“以供定需”为主的新型水资源供给平衡机制：节水为本，改变生产、生活方式；治水为上，加强对水资源的保护和治理；巧引善调，建立可持续水资源供给体系。采访中，我们得知，目前，太原市已建成21个节水示范园区，今年省财政为“城乡节水和水源保护”等6大水利工程安排专项经费9．49亿元，有效缓解了全省水资源日趋短缺的状况。
自古以来，水一直是地球人存在的命脉所在。因此，加强对水资源的保护是我们每一个公民的责任。保护水资源，节约用水，也是人类社会的共同责任和义务。
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