专家建议加大生物质发电厂财政优惠补贴
作为新能源，当晶硅和风电设备深陷“产能过剩”漩涡时，一盆冷水也浇到生物质发电项目上。日前公布的《中国农村地区生物质发电项目最终报告》显示，目前我国生物质发电成本在0.6—0.7元/千瓦时之间，绝大多数生物质发电厂亏损，主要原因是高投资、高成本、低补助、部分关键技术尚未完全解决等。
“中国农村地区生物质发电项目”是财政部、亚洲发展银行支持项目。作为项目负责人之一，清华大学核能与新能源技术研究院副院长王革华教授说，目前生物质发电厂亏损首要因素是其投资成本高于其他类型发电厂，使用进口、国产设备投资分别为10000元/千瓦时、8000元/千瓦时左右，而火电设备投资仅为其50%；其次是生物质电厂分布战略规划不合理，不同电厂间过度争夺生物质资源，使得生物质价格高于预期，增加了发电成本。
“在山东调研发现，玉米秸秆、棉秆的收购价格，电厂希望为80—100元/吨，实际可达200元/吨。”农业部规划设计研究院孟海波说。
“电价计算依据不合理，补贴政策力度不够，现有政策执行不到位。”王革华说，生物质发电电价，是在2005年脱硫燃煤电价的基础上加补贴 0.25元/千瓦时，再根据“2006年和2007年1至9月可再生能源电价附加补贴和配额交易方案”批准可再生能源项目增加0.1元/千瓦时的临时补助。
如山西基准电价为0.275元/千瓦时，加上补助的0.35元/千瓦时，生物质发电电价仅0.625元/千瓦时。据实际计算，生物质发电可行电价不低于0.65—0.7元/千瓦时，因此很难实施商业化运作。
根据农业部农机补贴政策，使用“秸秆、饲料加工和农业机械”会有补贴。农林生物质工程专家、生物质发电成套设备国家工程实验室副主任庄会永说，目前各省用于运输和储存生物质发电相关的农业机械并未被列入农机补贴；另外，以能源林、沙生灌木等林业剩余物为燃料的生物质电厂难以按照目前的“秸秆综合利用项目”获得退税补贴。
庄会永说：“成本高的另外一个原因是我国生物质资源工业化应用全产业链配套装备不完善，部分关键技术尚未完全解决。”为降低总发电成本，需要提高生物质燃烧设备的安全性、稳定性和发电效率，要求锅炉采用专用的燃烧技术和材料，增强其在更高温度下耐腐蚀和磨蚀能力。同时需加强对专用燃烧技术和先进材料的研究，以支持不同种类生物质燃料的燃烧，增强设备对燃烧原料的适应性和燃烧稳定性；需要针对性开发高效的生物质原料输送系统，这也是生物质资源工业化应用的瓶颈技术，是现有和未来生物质资源工业化应用项目都必须解决的问题。
为解决上述问题，《中国农村地区生物质发电项目最终报告》建议，生物质发电电能质量高，项目支农富农成果显著，我国应该考虑加大生物质发电项目的财政优惠政策，使之与其他可再生能源项目同享国家可再生能源基金补贴；继续完善生物质发电项目价格补贴政策；制定吸引民营资本投资的政策；另外，投资风险大小与电厂对技术、技术支持者的选择有很大关系，由于生物质发电在我国尚处起步阶段，需对已采用技术进行评估等。
据悉，我国中长期可再生能源发展目标是，到2010年和2020年，生物质发电装机容量将分别达到550万千瓦和3000万千瓦。
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