深圳市建筑废弃物资源化走在全国前列
随着经济和社会的快速发展，城市化进程的加快，城市中建筑废弃物的产生和排出数量也在快速增长。如何处理和利用越来越多的建筑废弃物，已经成为城市化进程与可持续发展所面临的一个重要课题。
近年来，在深圳市委市政府的领导下，市住房和建设局践行科学发展观，大力发展深圳市建设领域绿色低碳经济，会同有关部门和单位积极探索建立资源节约环境友好体制机制，在建筑废弃物资源化应用方面取得突破性进展。
深圳一年产生建筑废弃物近千万吨
建筑废弃物，顾名思义，是指在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网以及装修房屋等施工活动中产生的废弃砖瓦、混凝土块、建筑余土以及其他废弃物。
数据显示，砖混结构、全现浇结构和框架结构等建筑，每１万平方米建筑的施工过程中将产生５００－６００吨建筑废弃物，每拆除旧楼１万平方米就产生近万吨建筑废弃物。目前，我国建筑废弃物的数量已占到城市垃圾总量３０％－４０％。以５００－６００吨建筑废弃物／万平方米的标准推算，到２０２０年，我国还将新增建筑面积约３００亿平方米，新产生的建筑废弃物无疑是一个令人震撼的天文数字。
深圳作为一个经济高速发展的特区，在建筑废弃物处理过程中面临着前所未有的挑战和压力。“十一五”期间，深圳市每年新建建筑面积２０００万平方米，城市更新５００万平方米，每年产生近１０００万吨建筑废弃物。
大量的建筑废弃物，给城市的可持续发展造成了巨大压力。建筑废弃物除了部分在建设工程回填利用外，绝大部分未经任何处理便被运往填埋场。按照每填埋１万吨建筑废弃物占用１亩土地计算，仅深圳市每年产生的建筑废弃物需占用近１０００亩土地。另外，处理２０年来约６０００万吨存量的建筑废弃物需占用土地６０００亩。直接填埋不但耗用大量土地资源及垃圾清运费，同时还阻断土壤生物链，造成严重的环境污染，形成永久性危害，严重影响到社会经济和生态环境的协调发展。
建筑废弃物也能“变废为宝”
“变废为宝”，这已经不是一个新概念。对于建筑废弃物处理，是我国建设工程领域、环境科学领域及建材界专家、学者重点关注的课题。专家分析称，合理利用建筑废弃物不仅环保节能，而且其中蕴藏着巨大的经济价值。
据专家测算，到２０２０年，我国至少新产生建筑废弃物５０亿吨，如将其中５０％转化为生态建筑板材，将创造价值６０００亿元，经济效益和社会效益甚是可观。专家表示，建筑废弃物作为再生资源可成为资源循环的新起点，必将会成为循环经济的重要组成部分。对建筑废弃物综合利用，不但能解决建筑材料资源短缺问题，同时还可以减少垃圾排放，正可谓“一举两得”。
深圳是一个建筑材料天然资源匮乏，但建筑材料需求量又极大的城市，以石料为例，深圳对建筑石料２００５年需求量１２００万立方米，２０１０年需求量约１９００万立方米，按此速度发展，预计２０１５年以后，本地石矿资源将面临枯竭。
“十一五”期间平均每年新增建筑面积约２０００万平方米，需要各种砂浆、砂石、砌块等建筑基础材料数量惊人，砌块每年需要量４００万立方米。显然，目前的天然资源供给与市场需求量存在巨大缺口，加大深圳建筑成本，石料每年缺口４００多万立方米，加之天然资源过度开采，将造成水土流失，严重破坏环境，如何让建筑废弃物再次在城市建设中发挥“余热”在深圳变得尤为迫切。
其实，资源循环利用也是可以创造丰厚物质利润的产业。资料显示，美国资源循环利用产业提供了１１０万个就业岗位，年销售额高达２３６０亿美元，为员工支付的薪水总额达３７０亿美元，与美国的汽车业相当。欧盟国家每年的建筑废弃物资源化率超过９０％，韩国、日本已经达到９７％以上。
建筑废弃物综合利用需要一条完整的建筑废弃物处理产业链，更是一项长期的、艰苦的、复杂的、系统的工作，涉及到社会的各个层面，如果只是利用某一种建筑废弃物生产单一产品，而不能形成一条完整的产业链，其附加产值也不会太高。
建筑废弃物综合利用制度化、产业化，大力推进建筑节材工作，是建筑业可持续发展的必然道路，也是发展循环经济、落实科学发展观的具体体现。如何尽快实现建筑废弃物综合利用产业链的形成，政府的态度、观念和相关法规的“护航”一样都不能少。美国用了近１００年的时间完善了建筑废弃物处理百分百综合利用。显然，我们等不了１００年，垃圾包围城市的现状促使深圳的建设主管部门采取超常规之举，用创造性的思维来思考城市建筑废弃物处理问题。
建筑废弃物减排利用走上法制化轨道
由市人大经济工委和法工委共同起草、市人大常委会审议通过的《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》于２００９年１０月１日正式实施，明确深圳将遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，对建筑废弃物实行分类管理、集中处置、综合利用，实行“建筑废弃物排放收费制度”，从法律上保障建筑废弃物综合利用，有力推动了建筑废弃物减排与利用，使深圳在建筑废弃物处理方面又走在了全国前列。市委常委、常务副市长吕锐锋高度重视建筑废弃物的减排利用工作，曾经三次率队前往南山区塘朗山建筑废弃物综合利用现场调研。在市住房和建设局、市城管局和龙岗区的共同推动下，目前深圳市在南山区的塘朗山和龙岗区的坪地街道、平湖街道各建设了中信华威和绿发鹏程、永安科技三个建筑废弃物综合利用处理基地，年处理建筑废弃物量超过３００万吨，建筑废弃物资源化率达３０％综合处理利用率高达９８％，实现了建筑废弃物规模化处理和产业化发展，为深圳市建筑废弃物综合利用创新了新的模式。
市住房和建设局作为建筑废弃物减排与利用的主管部门，不仅对积极从事建筑废弃物的减排和回收利用的企业在政策、资金上加以扶持，同时，在建立建筑废弃物回收再利用处理网络、制定再生产品技术标准、开展政府投资项目试点应用、加强宣传倡导推广使用再生产品等方面积极探索。
目前该局正组织编制《建筑废弃物减排管理规范》、《深圳市绿色再生骨料技术规范》、《深圳市绿色再生混凝土制品技术规范》。《建筑废弃物减排管理规范》将建筑废弃物主要分为惰性、非惰性与易污染类废弃物等三大类。制定了新建、拆除建设项目中对于公共建筑、商业建筑、住宅建筑与工业建筑等建筑类别的建筑废弃物产生量分类指标。平均而言，新建项目的建筑废弃物产生量约为４００吨／万平方米，拆除项目的建筑废弃物产生量约为１５０００吨／万平方米。《规范》还规定了大量建筑废弃物设计减排与施工减排条款。
据市住房和建设局有关负责人透露，近期深圳市将实行建筑废弃物减排及处理方案备案制度。新建工程项目的建设和既有建筑物、构筑物、市政道路的拆除，建设单位应当编制建筑废弃物减排及处理方案，在工程项目开工前报主管部门备案。不备案者，将不予颁发施工许可证或不予通过拆除审批。建筑废弃物减排及处理方案备案将成为建设工程施工报建或拆除申报的一个十分重要的前置条件。
以试点项目带动绿色低碳经济发展
“以一批试点项目和优惠政策来拉动深圳绿色再生经济的发展”是未来深圳对建筑废弃物处理的一条重要理念。为进一步推进建筑废弃物减量化、资源化、再利用工作，提高建筑废弃物综合利用水平，促进循环经济发展，建设资源节约型和环境友好型社会，根据《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》相关规定和市委常委、常务副市长吕锐锋的指示，市住房和建设局、市交通运输委员会、市城市管理局、市水务局和市建筑工务署５个部门已经联合发文，将在政府投资工程中率先成为使用绿色再生建材产品，北环大道改造工程、深圳大学西丽校区、南方科技大学校区、绿道网工程、大运场馆及其改造工程、滨海医院等１４个工程成为首批试点项目，在人行道板、路基垫层、管井、管沟、永久土坡护面、砖胎膜、基础垫层、砌筑型围墙、广场、室外绿化停车场等工程部位全面使用绿色再生建材产品。
据介绍，试点项目的路面工程、路基垫层、管井、管沟、挡土坡砌筑、基础砌筑层等工程部位全面使用绿色再生建材产品，试点项目的其他工程部位及其它政府投资工程项目鼓励使用绿色再生建材产品。经确定为试点项目的工程，如果不按要求使用绿色再生建材产品的，市建设行政主管部门将按照有关规定进行处罚。通过试点项目的建设，深圳未来将把绿色再生建材产品按比例逐步广泛运用到全市的政府投资工程之中。
绿色再生建材产品主要是经建设主管部门认定的建筑废弃物再生产品，包括再生实心砖、再生空心砖、再生透水砖、再生路面砖、再生骨料等。今后建筑废弃物再生产品经专业机构进行质量检测、鉴定后，生产企业可向建设行政主管部门申请绿色再生建材产品标识。
工程造价管理机构也将把绿色再生建材产品纳入工程造价信息，定期发布。
为了鼓励建筑废弃物减排与回收利用新技术、新工艺、新材料、新设备的研究、开发和使用，深圳近期将进一步加大对绿色再生建材产业的政策扶持力度。其中，就包括正在制定中的《建筑废弃物回收利用企业政策优惠及资金补贴办法》，计划通过专项资金、优惠税收、研发奖励、补贴等方式引导、促进建筑废弃物回收利用企业增资扩产、研发利用绿色再生建材产品。
如何有效地延长建筑废弃物处理设施寿命而减少频繁进行设施选址的问题已显得非常重要而且紧迫。今天，在循环经济发展方面已走在全国前列、建筑废弃物综合处理也已建成全国典范的深圳，完全有条件可以再迈进一大步，借鉴现有的建筑废弃物综合利用企业的成熟模式，把建筑废弃物等再生资源综合利用作为产业来培育、作为事业来创新，为深圳在全国处置、处理建筑废弃物方面再添浓墨重彩一笔。
海外连线
日本
综合利用建筑废弃物是节约资源、保护生态的有效途径。日本政府于１９７７年就制定了《再生骨料和再生混凝土使用规范》，将建筑废弃物视为“建筑副产品”，并相继在各地建立了以处理混凝土废弃物为主的再生加工厂，生产再生水泥和再生骨料；１９９１年又推出了《资源重新利用促进法》，规定建筑施工过程中产生的渣土、混凝土块、沥青混凝土块、木材、金属等建筑废弃物，必须送往“再资源化设施”进行处理。成熟的法规帮助日本实现了建筑废弃物几乎百分之百的再利用率。
德国
德国规定，建筑工程承包商有责任将建筑垃圾进行分类、清理和运走。有回收价值的东西如金属材料、矿物质被再循环利用。本土、瓦砾等经过加工可制成道路填充物或砖瓦等，可燃物质则被送往垃圾发电厂用来发电。２００５年，德国建筑垃圾总量达为１．８５１亿吨，其中１．６０４亿吨得以再利用，２４５０万吨被清除处理。再利用率为８７％。德国将建筑垃圾分成土地开挖、碎旧建筑材料、道路开挖和建筑施工工地垃圾，按不同用途再循环利用率高达７０％以上。
美国
美国是发达国家中最早开展建筑废弃物综合利用的国家之一，美国的建筑废弃物综合利用大致可以分为三个级别：一是“低级利用”，占建筑废弃物总量的５０％－６０％。如现场分拣利用，一般性回填等。二是“中级利用”，约占建筑废弃物总量的４０％。如用作建筑物或道路的基础材料，经处理厂加工成骨料，再制成各种建筑用砖等。三是“高级利用”，如将建筑废弃物还原成水泥、沥青等再利用。采用微波技术，可以１００％的回收利用再生旧沥青路面料，其质量和新拌沥青面料相同，而成本可以降低１／３。
经典案例之１
深圳市中信华威建材有限公司
众所周知，建筑废弃物经过原料激活、物理处理、合理级配、充分搅拌、强力振压、精心养护等深加工工艺生产出来的再生环保产品，无论在抗压、抗折、容重、隔热等方面都有明显的优势。
深圳市中信华威建材有限公司是应建筑废弃物之需而生，也是在建筑废弃物处理中寻觅到一条绿色生财之道。公司创始人曾在调研中发现，每１万平方米的建筑在施工过程中会产生５００－６００吨建筑废弃物，每拆除旧楼１万平方米则产生近万吨建筑废弃物。这些建筑废弃物大都未经处理便被运往填埋场，不仅断了土壤生物链，还加剧了城市土地、资源的紧张局面。为解决建筑废弃物的去向问题，也为了开辟新的经济增长点，华威建材公司经过考察和反复实验、研究，利用建筑废弃物开发出了强度高、保温隔热性能好、无毒无害无放射性的绿色建筑产品，实现了建筑废弃物的减量化、资源化、无害化与产业化。公司发展低碳经济的创新之举，吸引了中信深圳投资集团的战略投资，并购该公司５０％股份，双方携手打造产业航母。
２００７年，该公司投资１．３亿元，分两期建设了深圳市塘朗山建筑废弃物综合利用厂。该厂目前对建筑废弃物转化处理技术水平已可使转化率达到８５％以上，其主要成分混凝土块、砖渣、加气轻质砖块、废木屑都可以１００％进行转化，废玻璃、废纸品、废塑料编织袋及金属材料可回收再利用，只有少部分混合泥土及其他杂质暂时不能进行转化，如在拆迁、装修、运输时事先加强分拣分类，转化率可达到９８％以上。目前，中信华威建材的再生环保产品经深圳市建筑科学研究院检测合格，取得了深圳市新技术推广中心颁发的《推广证书》，并已入选市发改委、市住房和建设局联合发布的循环经济产品（技术）推广导向目录，成为政府鼓励优先采用的产品。
据了解，目前塘朗山建筑废弃物综合利用厂不仅年产免烧新型建筑墙体材料１５０万立方米消化建筑废弃物约１００万吨，节省因烧红砖破坏的耕地面积６００余亩，节约建筑废弃物填埋堆放用地１００余亩，节省煤炭６万吨，每年减少向大气排放二氧化硫９００吨，而且还为政府每年节省大量建筑废弃物处理费。
经典案例之２
深圳市绿发鹏程环保科技有限公司
２００７年一个偶然的机会，在建筑行业打拼多年的东莞市晋丰实业投资有限公司董事长的黄国祥，认识了一位能把建筑废弃物等废品“变废为宝”的发明专利拥有者王宗学，他的专利能将传统的“资源产品垃圾污染”模式按照循环经济链改变为“资源产品再生资源新产品”模式。进行现场演示后，黄国祥看准了，这就是国家正在大力提倡的发展循环经济。建筑废弃物资源化，这不正是他梦寐以求的好项目吗？经过认真深入的论证，黄国祥更加坚定信心，与王宗学共同筹划，２００７年７月，深圳市绿发鹏程环保科技有限公司正式成立开始了以建筑废弃物资源化为主攻目标的再生系列生态环保的研发生产和批量产销。
短短两年内，公司以其清洁环保实用的循环经济系列新产品的不断推出和面世畅销，得到突飞猛进的快速发展。绿发鹏程从２００７年３月开始筹建，仅利用半年多的时间，进行一系列的研究与创新，便形成了一套较为成熟的建筑废弃物资源化成套技术装备，从研发到生产都有独立自主知识产权。目前，绿发鹏程利用建筑废弃物作原料，成功研发了具有环保、高强度、耐磨、透水透气、降噪、防滑、色彩鲜艳、不易褪色等多种优点的草坪砖、路面砖、墙体砖、渗水砖、干混砂浆、彩瓦等新型环保建材产品。被广泛应用于市政道路、楼盘小区、休闲广场、步行街、停车场、机场、码头等公共场所。
绿发鹏程公司年处置和利用建筑废弃物５０万吨的项目２００７年１０月开始投产。而总投资达１５０００万元的年处理１００万吨建筑废弃物的大项目也在近期正式投产。这个“大项目”已经作为国家节能减排重大专项上报国家发改委将成为建筑废弃物资源化国家示范工程。
看图识绿色再生建材产品
绿色再生建材产品是指以建筑废弃物作为原材料，通过一定技术手段回收、加工处理后，生成的具有一定使用价值、并经建设行政主管部门标识的建材产品的统称，主要包括再生实心砖、再生空心砖、再生透水砖、各种再生路面砖、再生骨料等。
再生实心砖系列
定义
再生实心砖，是指以建筑废弃物、水泥、骨料、以及根据需要加入的掺和料、外加剂等、经加水搅拌、成型、养护制成的混凝土实心砖。
优点
抗折强度高，抗压性能强，抗风化能力强，比传统的烧结砖长２０年以上寿命；尺寸标准，提高施工效率；外形完整，色泽均一隔音隔热性能及防水性能良好；无放射性，完全符合承重墙标准。
应用
应用于主要的承重墙，民房建筑、基础建设、管井、管沟、挡土坡砌筑等。
再生空心砖系列
定义
再生空心砖，是指以建筑废弃物、粘土、页岩等为主要原料，经过原料处理、成型、烧结制成的砖类产品。空心砖的孔洞总面积占其所在砖面积的百分率，称为空心砖的孔洞率，一般应在１５％以上。
优点
质轻、强度高、保温、隔音降噪性能好。环保、无污染，是框架结构建筑物的理想填充材料。空心砖可节省大量的土地用土和烧砖燃料，减轻运输重量；减轻制砖和砌筑时的劳动强度，加快施工进度；减轻建筑物自重，加高建筑层数，降低造价。
应用
完全符合非承重墙要求，主要用于砌筑围墙及分户墙。
再生透水砖、再生路面砖系列
再生透水砖
再生透水砖，是指以建筑废弃物、碎石等为主要原料，经成型等工艺处理后制成，具有较大水渗透性能的铺地砖。根据透水砖生产工艺不同，分为烧结透水砖和免烧透水砖。
再生路面砖
再生路面砖，本标准适用于以建筑废弃物、水泥和集料为主要原材料，经加压、振动加压或其他成型工艺制成的铺地砖。根据路面砖形状的不同，分为普通型路面砖和联锁型路面砖。
优点
具有强度高、环保、防滑、耐久性强等特点。
应用
广泛使用于车站、码头、街区人行步道、车行道、广场、仓库、花园等市政场地路面的铺装。
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