厦门今年将立法控制机动车尾气 加大企业污染治理
天地湖清澈见底,筼筜湖也不臭了,路上的“黑尾巴”汽车少多了,岛外的一个个乡村,更是清新、俏丽得宛若明信片上的江南水乡——— 在过去的一年里,无论是厦门居民,还是八方游客,都真切地感受到——— 我们生活的这座温馨的城市,居住环境正在变得越来越好。
今年是“十二五”开局之年,厦门提出再创“国家环境保护模范城市”,创建 “国家森林城市”、建设低碳城市等宏伟目标,如何将这些创建目标与环境整治相结合,切实提高居民的生活环境,且听市环保局局长谢海生为您解读厦门今年环境保护工作的重点。
立法控制机动车排气污染
记者:去年底,厦门正式开始对机动车实施环保标志分类制度,这也被市民认可为是改善厦门空气质量的重要举措,请问环保部门今年在这项工作上还会有什么具体措施?
谢海生:可以肯定的是,厦门今年将通过立法控制和整治机动车排气污染,这一专门性的法规年内就会出台实施。目前对厦门空气质量影响最大的就是空气中可吸入颗粒物,最主要来源就是机动车尾气排放,占到总量的30%。厦门空气中二氧化氮的最主要来源也是机动车尾气排放,占总量的48.7%。因此,要还市民一个好的空气环境,必须有效控制机动车排气污染。
从去年12月20日开始,厦门市率先对新上牌的达标车辆,免费发放绿色环保标志。机动车环保标志发放将分批进行,全部发放结束后,对无环保标志和黄色环保标志的汽车,厦门市将适时采取禁止、限制通行措施。
另外特别要提醒市民的是,最好不要购买高排放的二手车,这样的车辆买到手后,很快就不能达到环保检测标准,有些行驶路段不能驶入,而且被抽检到超标还会受到处罚,将会给二手车消费者带来不必要的经济损失。
重点整治流域周边污染源
记者:很多市民对城市水体中的氮、磷富营养化问题比较关注,想知道在确保居民饮用水安全、提升水源水质方面,今年会有哪些进一步的整治提升措施?
谢海生:对于市民关注的这一问题,我们环保部门今年会继续会同相关部门,依靠所在地区政府加大饮用水源地和主要流域污染整治力度,严禁在饮用水源一级和二级保护区从事畜禽养殖以及与水源保护无关的生产经营活动,完成坂头水库退果还林,做好莲花水库截污工程 “三同时”建设,确保饮用水安全。
持续开展农村家园清洁行动,完善环卫基础设施建设;推广“小型分散,就地回用”的治理模式处理农村生活污水,启动“岛村模式”治理流域周边农村直排污水试点工作;推动“四个一案”(一村一案、一沟一案、一(排污)口一案、一(污染)源一案)的农村水环境治理专项行动。
加大重点企业的污染治理
记者:目前厦门正在全力推进岛内外一体化建设,一大批重点项目相继落户开工,在这样快速发展的背景下,如何实现环保与经济的双赢?
谢海生:环境保护与经济发展并不矛盾,厦门就是要积极构建环保与经济发展相协调的机制,服务、优化经济社会发展。
在为企业服务方面,简化审批手续,缩短审批时限,审批时限为全国最短;为符合环保准入条件的建设项目开通“绿色通道”,加快项目落户,全力服务249个、总投资额约253749.3万元的中央新增投资项目的建设;积极融入岛内外一体化发展战略,加大岛外分区规划环评和项目环评工作力度,助推岛外发展。加大重点工业企业的污染治理,继续开展企业清洁生产审核。
今年要落实 《工业园区环境综合整治责任书》,完成象屿保税区、象屿保税物流园区和翔安巷北工业园区接入污水处理厂管网,岛内直排海污水大批截流,岛外污水管网与污水处理设施同步建设。
把治污转变为新的生产行为
记者:厦门是全国首批低碳试点城市之一,环保系统在配合这项工作方面,今年将会有哪些措施?
谢海生:“低碳城市”简单的理解就是降低碳排放,在日常的生产和管理中,要时刻谨记,把简单的治污行为,转变为新的生产行为,实现效益和效率的最大化。低碳有三个重点的领域,建筑、交通和工业,这三大领域占了厦门全市二氧化碳排放的90%以上。
其实早在“十一五”期间,厦门市通过生态文明理论与实践的先行先试,创造了许多新做法、新经验。例如,中水(尾水)回用和污水上山灌溉绿地工程全面启动,把污水资源化为解决“水体富营养化、山体贫瘠化”及园林绿地行道树的用水找到了新路子,具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。
今后厦门还将陆续新建一批工业企业在废水深度处理再利用和“零排放”以及固体废物循环利用方面的示范项目。规划和建立固体废物回收体系和分类处置设施,推进生活垃圾分类,加强危险废物、废旧电子电器和一般工业固体废物管理与无害化处置;持续开展“创绿”活动,创建绿色学校、绿色社区、安静小区、生态镇和生态村,实现绿色创建的城乡全覆盖。
市民问局长
1.市民林先生:怎么判断机动车应该领取哪一类环保标志?
谢海生:标志类别(绿标还是黄标)一般可通过环保达标车型查询系统查询,只要输入车辆型号,电脑就会自动判断是“黄标车”或“绿标车”。对于系统无法查询到的车型,按照机动车注册登记时间核发环保检验合格标志。对于按照机动车注册登记时间核发环保检验合格标志有异议的,可采用技术鉴别方式核发环保检验合格标志。
2.客车司机小王:我想知道,“黄标车”可以上路行驶吗?什么车不能上路行驶?
谢海生:“黄标车”可以上路行驶,但将来实施限行后,“黄标车”不能进入限行路段、限行区域通行。未持有有效环保标志的本市汽车不能上路行驶。没有环保标志的外地汽车不能进入高排放车限行路段、限行区域通行。
3.汽车经销商宋女士:厦门实施环保标志分类后,从事汽车贸易的商家要注意什么?
谢海生:从去年12月20日起,在厦门从事汽车贸易的商家要注意,转入的机动车、新增或更新的机动车,必须达到国家规定的阶段性新车污染排放标准,并符合机动车环保型式核准目录要求。进货时,商家最好先核准车辆的排放标准。目前,我国实行国III排放标准。2011年将实行国IV标准。如果需要,可上有关网站查询详细内容。
2010回顾
厦门空气质量优良率97.5%
2010年,厦门市空气质量优良率97.5%,与2009年基本持平,“十一五”五年空气质量全部达到国家二级标准。
污染物减排获环保部高度评价
2010年,预计厦门市二氧化硫和化学需氧量排放量分别为4.50万吨和4.67万吨,较2009年分别减少1.1%和0.43%,完成年度减排目标。国家环保部华东督查中心高度评价了厦门减排工作。
天地湖筼筜湖整治成效显著
2010年,厦门加强重点流域水环境综合治理,推进重点项目加快建设:建成4个生态型零排放养殖基地,石渭头污水处理厂改扩建工程、汀溪水库总干渠隔离网建设项目完成,天地湖、筼筜湖截污、除臭工程已完成,较好地改善了水质状况,大屿岛白鹭自然保护区生态修复能力建设项目进度正常。
实施机动车环保标志分类制度
为改善空气质量,厦门市在去年12月20日正式开始实施机动车环保标志分类制度。
此外,通过严格执法、车辆定期不定期的环保检测和机动车排气简易工况检测中心建设,加快公交车、出租车等营运车辆的报废更新等措施,促进车辆加强尾气治理,厦门市的机动车尾气治理已初步取得明显成效。全市环境空气质量得到阶段性改善。
2010大数据
97.5%
2010年,厦门市空气质量优良率97.5%,与2009年基本持平,“十一五”五年空气质量全部达到国家二级标准,较“十五”没有明显级别变化;集中式饮用水源水质预计达标率为93.6%。
3亿元
去年厦门投入3亿元,开展重点流域综合整治。环岛沿线截污工程顺利开展;集杏海堤、高集海堤开口改造工程开工,将为增强水动力,改善海水水质奠定基础;结合新城区建设和老城区改造,不断完善城市环境基础设施建设。
242033辆
去年厦门全年环保定期检测车辆242033辆,尾气首检合格率96.8%;坚持日常性的路检抽检威慑超标车,全年共检测车辆6258辆,检出超标车824辆,合格率为87%,共处罚款36.08万元。
417家
开展全市重点工业企业环境管理与污染治理专项检查,共检查全市417家企业,为工业企业环境管理整改和总量控制奠定基础。强化对危险废物的监管,加大对危险废物各环节中的监督管理工作。
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