化企坦然面对环评新《名录》
环境保护部颁布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》将从10月1日起正式实施。相对于2003年1月1日实施的《建设项目环境保护分类管理名录》，新《名录》增加了农药制剂分装、复配，海水淡化、其他水处理、利用，工业废水集中处理等5个化工类项目，石油开采、天然气开采等11个石油和化工类项目环评类别提高。记者就新《名录》发布采访化工企业时发现，多数企业表现平静。
农药项目一直是环保监管评价的重点，对比新旧《名录》记者发现，新《名录》将农药相关项目进行了细化，单列出农药制剂分装、复配这一类别。据了解，农药制剂复配项目一般集中在中小企业范围，在大型农药企业中所占比例不大。江苏克胜集团股份有限公司负责人崔亚对记者说，对于大型农药制剂厂家来说，农药制剂的合成占主要地位，而在这一方面国家环保部门的要求已经非常严格，企业目前的环保水平也比较高，农药制剂分装和复配仅是产品生产环节的一小部分，其他符合环保要求的农药项目是可以通过环评的。
海水淡化项目对于我国解决水资源短缺问题具有重要的意义，新《名录》将海水淡化及其他水处理项目列入其中。杭州水处理技术研究开发中心副主任谭永文告诉记者，我国是世界少数几个拥有海水淡化先进技术的国家之一，取得了一批科研成果，目前的项目环保技术水平较高，将海水淡化项目列入环评新《名录》，与产业发展目标是相符合的，但对已有项目的进行和新项目的开发影响不大。
据了解，目前国内海水淡化项目正在大范围展开，位于首钢京唐钢铁厂西侧的海水淡化厂将在10月份达到投产条件，投产后日产淡水将达5万吨，每年可为曹妃甸节约淡水近2000万吨，该项目中的海水淡化器是目前国内单体规模最大的海水淡化装置；还有一个日产10万吨的阿科凌海水淡化项目，现已开工建设。作为国内最大的海水淡化项目，刚刚开工的日产淡水10吨的浙江省舟山市六横万吨级海水淡化工程项目此前已经进行过严格环评，并且顺利过关。记者从杭州(火炬)西斗门膜工业有限公司获悉，新《名录》的颁布不会影响该项目的建设。
此外，记者在采访时得知，此次新《名录》对环境敏感区进行了特别规定，建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据，建设涉及环境敏感区的项目，应当严格按照《名录》确定其环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。杭州水处理技术研究开发中心副主任谭永文表示，海水淡化项目一般在污染较严重、水质较差的四类海域进行，并不涉及环境敏感区域，因此，海水淡化项目通过环评的阻力不大。
据记者了解，在新《名录》中新增项目类别达到34项，同时补增了原《名录》中遗漏的项目类别和对一些项目类别进行了细化，比如农药制剂分装、复配。新《名录》有可能对这类企业的项目环评带来影响。
据了解，目前，国内从事农药制剂分装、复配的企业为2000多家，不少企业环保水平不高，技术水平参差不齐。江苏克胜集团股份有限公司负责人崔亚告诉记者，随着国家对产品质量和项目环评要求的不断提高，这2000多家企业在年底之前将减少30%。可以预见，新《名录》的实施，将促进农药制剂行业结构调整，实现健康发展。
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2003年1月1日，原国家环保总局制定颁布的《建设项目环境保护分类管理名录》(简称旧《名录》)开始实施。多年来，旧《名录》在全国各行业得到全面贯彻实施。但随着我国环境保护工作形势的变化和国家宏观调控政策的出台，旧《名录》不完善的地方逐步显现。比如个别项目类别涵盖不全，个别项目要求的环评类别较低，已不适应日益严格的环境保护工作要求等。因此，为了尽可能修正旧《名录》的不足，增强《名录》的时效性和可操作性，2006年8月，旧《名录》修订工作开始启动。经过两年的认真修订后，新《名录》终于在今年浮出水面，并更名为《建设项目环境影响评价分类管理名录》。新《名录》新增34个项目类别， 42个项目提高了环评类别。
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