碳税重拳出击污染大户 碳汇环保迎来契机
中国可能从2013年在13个省市试点征收碳税,2015年推广到全国,以争取有效解决企业消耗环境资源代价过低的问题,水泥行业作为二氧化碳排放大户,将受到最大冲击。拥有碳交易概念的巨化股份和一些环保龙头企业(如菲达环保等)将因碳税的征收获得更大发展空间。
我国预计于2013年在局部区域开始征收碳税。相关人士透露,在征收初期,一吨二氧化碳约征收30元-40元,并将逐步提高征收标准,2015年碳税推广至全国。13个省市将成为全国首批低碳试点地区,分别是广东省、辽宁省、湖北省、云南省、陕西省、天津市、重庆市、深圳市、厦门市、杭州市、南昌市、贵阳市、保定市。
在我国,面对日益严重的环境污染,要进一步遏制和扭转工业对环境资源过度索取的局面,就必须有效解决企业消耗环境资源代价过低的问题。开征碳税针对的就是煤炭、原油、天然气等温室气体排放大户。
根据碳税的征税范围和对象,我国碳税的纳税人定义为:向自然环境中直接排放二氧化碳的单位和个人。在世界资源研究所中国首席代表邹骥看来,中国提出到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年降40%~45%的行动目标之后,国内开征碳税的时机也已经成熟。国家发改委和财政部的调研报告分析了我国开征碳税的必要性和可行性,提出了在中国开征碳税的基本目标和原则,从税制制度的实施框架,包括碳税与相关税种的功能定位,我国开征碳税的实施路线图以及相关的配套建议。
不过,由于经济增长的放缓,在这一时刻开始征收碳税,不免让人产生担忧,这会不会使得本就不景气的企业雪上加霜呢?有业内人士认为,我国开征碳税应选择在宏观经济增长恢复和资源税改革之后,开征初期应选择低税率起步,之后再根据宏观经济情况逐步提高税率水平,并且制定适度的碳税优惠政策。 正是由于这个原因,碳税的征收日程表被一再推迟,而关于税率的制定也有不同说法,有报道称,税率仅仅会从每吨二氧化碳10元起步,随着企业碳排放水平增多而逐步提高。
从行业角度来讲,受碳税征收影响最大的是二氧化碳的排放大户水泥行业,2010年我国水泥产量总计达到了18.8亿吨,按此估算(按吨水泥需0.63吨熟料),二氧化碳直接排放量约9.65亿吨,若按照1吨二氧化碳征收30~40元人民币的标准计算,仅2011年一年,水泥行业需缴纳的碳税就高达289.5亿元~386亿元。估算一条5000t/d熟料水泥生产线(水泥按年产250万吨计),年生产熟料155万吨,其直接排放的二氧化碳所征收的碳税折算到每吨水泥就有15.159~20.212元。
因此,作为高耗能行业,水泥行业必须建立可持续的低碳经济发展模式,从整体看,我国水泥工业在相当部分地域产能过剩已是不争的事实。现在正是冷静下来研究水泥工业如何转变经济增长方式,步入低碳经济发展轨道的最好时机。要重点研究水泥生产如何降低二氧化碳的排放,如何回收利用水泥窑尾废气中的二氧化碳。开征碳税对水泥行业是一把双刃剑,它成为企业的新负担,也将成为各企业节能减排技术革新的新契机。
一旦碳税真正开始实施,那么对于具备二氧化碳排放权交易概念的企业将迎来重大机遇,“十二五”期间中国将加强控制温室气体排放,并有望建立自己的碳排放交易系统(ETS)。 巨化股份 我国第一家实施二氧化碳排放权交易的企业,公司拥有全球最大的二氧化碳减排项目---年分解500吨HFC-23CDM项目,将是碳税征收的最大受益者。
公司的CDM项目的价格由长期合同确定,期限到2012年,所以这段时间内公司CDM项目收入已经确定,违约的风险很小。巨化股份目前拥有2套CDM项目,即使在主导产品本身无利可图的情况下,CDM的收益可令整套装置仍有较高的回报率,因而巨化股份一直保持着这两套装置的高开工率,前三季度CDM项目确认收入2.30亿元,10年全年仅为8,663万元。三爱富前三季度清CDM项目收入达到1.92亿元,较10年同期大增230.36%。
另一个直接受益于碳排放的行业是林业2011年《气候变化绿皮书》中指出,将大力推进植树造林,深入开展城市绿化造林,加快建设城市森林生态屏障,以及开展碳汇造林试点,促进碳汇林业健康有序发展,林业碳汇有望从一个象征性的概念逐渐落到实处。
上市公司中,岳阳林纸 在林业资源的拓展进展迅速,根据公司此前披露的林业发展“十二五”纲要,未来五年,公司将新造林46万亩,收购中成林234万亩,以收购中成林为主,新造林为辅,完成后,林业规模可发展可达到458万亩,林业未来五年累计采伐林木425万立方米,累计实现收益9.6亿元,2015年期末木材资源总蓄积量达到1658万立方米,预计产值91.1亿元。公司未来将规划不低于1000万亩林地,国内和国外各500万亩。其中,公司今年1月份的增发募投项目——骏泰浆纸100%自供木材就需约500万亩。目前,怀化已造250万亩,“十二五”期间将再造210万亩,按骏泰配套思路改造,还需十年时间。
永安林业 拥有森林经营面积约181万亩,其中:商品林面积约161万亩,生态公益林面积约20万亩。公司是集林木培育、木材生产、木材加工和人造板为主业的资源型企业,公司每年木材产量约18.3万立方米,人造板产量约11.5万立方米,盈利能力方面,公司的木材业务盈利能力最强,其销售毛利率高达55%。
此外,碳税一旦开征,将大大刺激石油、化工以及火电等高能耗、高污染的传统企业在环保方面的需求,环保产业也将迎来利好。根据国家环境保护“十二五”规划,“十二五”期间中国环保投资将达3.1万亿元,较“十一五”期间1.54万亿元的投资额上升121%,年平均增速达24.2%。环保行业的龙头企业 菲达环保 、 中原环保 、 龙净环保等品种同样可能再次受到追捧。
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