环保税即将登场
随着环保问题日益上升为中国政治经济生活的重要议题，环保税呼之欲出。
3月5日，财政部部长谢旭人在接受媒体采访时表示，正在研究征收环境保护税，有望采取“费改税”形式。
2008年，财政部相关负责人曾透露中国将研究开征环保税。
环保税渐行渐近
据了解，所谓“费改税”即把现有的企业排污费等内容规范化，集中转变为环保税，污水排放企业和电力企业将成为重点征收对象。
早前，国务院曾发布《关于加强环境保护重点工作的意见》，明确提出实施有利于环境保护的经济政策，积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税。
今年两会期间，也有不少代表委员呼吁尽早开征环境税。全国人大代表、上海市环保局局长张全3月8日在上海代表团分组审议中表示，虽然现在企业的税负压力很大，但是我们的资源环境受到的压力更大。税收体制改革要有减有增，而其中资源税、能源税要加。
“环保税对老百姓只有好处没有坏处”
不过，坊间关于环保税是否应该征收仍有争论。据某门户网站的一项调查中显示，有57％的网友反对征收环保税。他们担心开征环保税一方面会加大企业税负，企业最终也会把这部分税负转嫁到消费者身上。另一方面，环保税可能会重蹈土地增值税和资源税的覆辙，对环境保护不会有多少实质性的效果。
“这种担心是没有道理的，环保税对老百姓只有好处没有坏处。”刘尚希表示，企业缴纳环保税的成本肯定是要转嫁一部分到消费者身上，但是这种转嫁应该算在企业的生产成本以内。因为过去企业并没有把环境的成本算入到生产成本当中，而是让社会来承担环保成本，让老百姓的健康去承担。
某资深业内人士告诉本报记者，环保税短期内对上市公司不会有太大影响。“一方面，对污水处理企业、工业脱硫也不会有太多的利好，因为环保税对它们并没有直接的影响。另一方面，对一些高污染高排放的企业而言，由于是采取‘费改税’形式，只是把以前的排污费转变为税收形式，绝对金额不会增加太多，环保税也不会给它们带来很大税收压力。”“环保税更多是制度层面的完善，对上市公司的影响也是一个循序渐进的过程，短期内不会给它们带来太大变化。”他说。
环保税税率定多少？
此前，环保部总工程师杨朝飞曾透露，环保税开征初期的税率不会设置太高，只是象征性的征收。
“我认为环保税税率不应太低。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希对本报表示，环保税税率的度要把握好，最起码要让企业的交税成本大于企业的环保治理成本，这样才促使企业自发地选择搞环保。“如果只是蜻蜓点水式的征收，那么环保税对企业不会有多大的威慑力。”刘尚希说。
刘尚希还建议，环保税的征收对象一定要分类考虑，全面考虑，不能只抓某一点。“现在很多人只关注大气，比如碳排放。其实废水污染、重金属污染等环境问题要同样引起重视。”
最后，环境保护不能只靠环保税，应该靠法律、行政、经济等手段多管齐下，也需要不同部门之间的协调配合。
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