10道令牌为何关不掉污染企业?
23日,湖南省向环保部华南督察中心通报了郴州血铅事件,称参加检测的63名桂阳村民,21人铅超标。据了解,从建厂到生产,环保部门一直在干预两家涉事企业,有关部门先后10次发文责令停产,但是直到“血铅超标”事件爆发后才彻底关闭。
这10次发文,就像10道令牌,既有省委书记的交办信件,亦有郴州市长的督办卡,说来不能算少,规格也不算不高。然而,这两家非法企业却屡产屡关,屡关屡产,长期处于关而不停状态,直到爆发“血铅超标”事件后,郴州市环保局第11次出手,才彻底关闭,实在是令人费解。
10道令牌为何关不掉污染企业?关键还是政绩思维作怪。
一个时期以来,在干部政绩考核体系中,GDP占据了重要的位置。对于官员而言,只要经济发展快,GDP数字光鲜,就能拥有更多的升迁机会。在很多地方环保至今也未纳入干部政绩考核体系,重不重环保几乎全凭官员自觉。从趋利避害的角度来,官员不惜牺牲环境以谋求地方经济发展,也就习以为常了。
再者,在对待污染企业上,一些地方政府原本就没打算关停,上面风声紧时,让污染企业暂时停停,风声一过,就任其生产。
环境污染,既破坏我们赖以生存的自然生态环境,又给人类生命财产带来威胁,应引起各级政府的高度重视。如何有效治理环境污染,当下最重要的是,进一步改革完善干部政绩考核体系,不再以GDP为核心,加入环保、民生等重要指标,加强干部问责制。只有这样,才能彻底转变生产发展方式,实现科学发展。
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