东莞：餐厨垃圾分类后 工厂化处理寻出路
“分类后再次混合，打击积极性”，这是广东省东莞市民实行垃圾分类能否有效的普遍担忧。这种担忧的背后，折射出分类收运处理体系的不完善。在推行垃圾分类的过程中，我市一直主张“干湿分离”，将餐厨垃圾分离出来，以实现垃圾减量去湿的目的。
经过一年多的试点，餐厨垃圾处理工作进行的怎么样？记者调查发现，各试点可谓各显神通，但效果参差不齐，尽快建立餐厨垃圾集中收运处理系统已经成为各界的共识。
【记者走访】
餐厨垃圾小区内循环使用
樟罗社区碧河花园小区是樟木头镇的生活垃圾分类试点，共有1558套房子，入住率在80%左右，常住户约有700户，其中香港居民较多，是一个较典型的城市居民小区。与我市其他镇街选择的试点只覆盖一个小区的几栋楼不同，该小区的所有居民都被纳入到垃圾分类试点范围，是我市参与人数最多的试点之一。
之所以有如此“大手笔”，源于该小区建有一套转鼓式好氧堆肥餐厨垃圾系统，能对餐厨垃圾就地堆肥处理。原本，这套系统是华南农业大学与东莞市环保局合作开展的一个科研项目，樟木头公用事业服务中心认为它正好可以与垃圾分类试点工作相配合。于是，双方一拍即合，在该试点“初试牛刀”，项目由镇环保分局和公用事业服务中心负责组织实施。
9月6日上午，在碧河花园垃圾分拣站背后，记者看到了这套正在缓慢转动的处理反应器。周围干净整洁，闻不到异味，整套系统占地100多平方米，核心部分是一个横着的“锅炉”。据介绍，去年9月28日，小区启动试点工作以后，每天约有360升的餐厨垃圾投入 “锅炉”的进料口，经过高温好氧微生物的呼吸作用，餐厨垃圾自然升温到55度以上，在“锅炉”里停留一周后，被降解为稳定的有机肥。
反应器在运转时以小区的枯枝落叶为辅料，既解决了绿化垃圾的处理问题，产生的有机肥又被用于小区的绿化，多余的部分提供给镇公用事业服务中心用于街头绿化，实现了餐厨垃圾的就地循环使用。
樟木头镇公用事业服务中心主任蔡玉军介绍，餐厨垃圾被分开后，碧河花园的垃圾体积上由13桶减少到9桶，重量减去一半以上。而经过测算，1立方米的餐厨垃圾在经过处理后变为0.3立方米的有机肥料，餐厨垃圾的减量达70%，实现了垃圾减量化、资源化和无害化的处理目标。
工厂化集中处理是出路
蔡玉军说，一个潜在的好处是，它树立了小区居民对垃圾分类的信心。有这样一套系统在小区里，垃圾分类宣传就有了说服力，居民们可以实地了解餐厨垃圾处理的整个环节后，了解到这种有效的绿色环保处理方式，不再担心自己辛苦分类，到头来却做了无用功，自然而然就参与到垃圾分类工作中来。记者在碧河花园小区内随机走访了几户居民。居民王先生说，有时反应器出料时，他会去弄些肥料回去钟花，看到餐厨垃圾变肥为宝，家人对参与垃圾分类都很支持。
作为一个科研项目，转鼓式好氧堆肥餐厨垃圾系统将在9月底验收后，移交给樟木头镇公用事业服务中心使用。尽管其在试点小区推动垃圾分类的效果不错，但蔡玉军并不看好大范围推广这种模式。他说，这套系统的硬件投入前前后有50多万元，而樟木头有100多个小区，如果每个小区都建一个的话，投入就非常大了。而且它的处理能力也十分有限，日处理餐厨垃圾的能力只有1吨，不适合大规模使用。
蔡玉军认为，餐厨垃圾的处理除了可行性外，还要考虑经济效益和社会效益，工厂化大型设备集中处理是方向。据介绍，今年下半年，樟木头镇计划再启动5个试点，其中三个是星级酒店，一个企业饭堂，还有一个是政府饭堂。5个试点的餐厨垃圾有2~3吨，该镇已经与东莞市康达餐厨垃圾处理厂有过接触，计划将这些垃圾送到位于寮步的工厂处理。
此前，寮步镇、长安镇率先与东莞市康达餐厨垃圾处理厂签约，由专职工作人员每天定时到试点单位收集餐厨垃圾，然后运至餐厨垃圾处理厂，通过厌氧发酵的生物技术处理方式进行资源化处理，处理后变成生物柴油的原料、沼气和有机肥。
【记者观察】
餐厨垃圾终处理方式繁杂
当前，市民群众对垃圾分类的呼声越来越高，实施垃圾分类已经成为全社会的共识。但是，由于缺乏政策和资金保障机制，推进垃圾分类工作仍然举步维艰。
记者观察发现，我市垃圾分类只在源头设置了分类收集桶，还没有餐厨垃圾专用运输车、餐厨垃圾处理厂等设施，导致垃圾分类后终处理方式五花八门，未能有效实现餐厨垃圾的无害化处理。
除樟木头、清溪等镇进行了集中堆肥处理，寮步、长安交给专业工厂处理外，其他试点小区都没有很好的处理办法。南城的试点小区在环保志愿者的带动下，部分采用家庭发酵制肥。一些镇街在被记者问到餐厨垃圾的处理方式时，回答很模糊。
五花八门的处理措施后面是相关制度和标准的缺失。目前，我市关于餐厨垃圾收运处置的相关规范性文件尚未出台，餐厨垃圾大部分处于无序管理状态。由于餐厨垃圾收运处置是动态工作，相关法律法规不完善，加上执法查处的实际难度大，乱丢、乱倒、乱运垃圾的现象非常普遍，许多餐厨垃圾去向不明，成为“地沟油”、“潲水猪”产生的源头。
【部门声音】
市城管局：
全市餐厨垃圾日处理量 力争2015年前超1000吨
市城管局环卫科科长陈创业表示，分类垃圾能否实现科学化终处理，是衡量生活垃圾分类收运处置工作成效的一个重要标准，如果分类末端处置无法解决，前端分得再好也将前功尽弃。
据悉，在加强严格分类运输的基础上，市城管局制定的《东莞市餐厨垃圾管理暂行规定》已获市政府审议通过，待正式颁布实施。另外，市城管局正加紧《东莞市生活垃圾分类收运处置规划》的编制工作，以进一步完善我市生活垃圾分类收运处置工作的政策规范。同时，市城管局将重点加强对餐厨垃圾的终处理工作，以尽快实现餐厨垃圾处理的工厂化、规模化，力争在2015年前建成处理规模达300~500吨/日的餐厨垃圾处理厂，确保全市餐厨垃圾日处理量达1000吨以上。
此外，我市将尽快在市植物园建立市生态循环试验示范点，作为全市餐厨垃圾堆肥处理科研基地，并加强有害垃圾的单独收运处置，使垃圾分类收运处置工作形成全过程系统化运转。
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