未审批未检测 无证热水流向宾馆浴室
如今，很多宾馆、浴室的热水都由外来企业或个人供应，但很多人可能不知道，卫生部门对这类供水是有要求的，宾馆、浴室等企业不得购买无水质监测报告的单位或个人提供的热水。日前，一位常州溧阳的市民向扬子晚报反映，该市一些宾馆的热水，可能不适合饮用，因为位于溧阳市别桥镇北郊工业园里的一处供热站，在设备未取得环保审批、水质未得到卫生部门检测的情况下，对河水进行加热成热水后，直接向当地的宾馆、浴室供应。
扬子晚报记者在调查中，跟踪拍摄到了该热水供应站用改装的农用车将热水源源不断送往溧阳城区的画面。目前，当地环保部门已经对此事立案调查。
市民爆料
新冒出个燃煤锅炉房，卖水进溧阳
取用的河水水质差，市民担心处理后的热水也没保障
“现在已经不准使用燃煤锅炉了，但是咱们村里却经常能闻到一股奇怪的味道。”溧阳市民陈先生（化名）向扬子晚报反映，在该市别桥镇北郊工业园附近的五荡湾村，最近弥漫着一股煤气味。“看不到烟囱，找不到黑烟，只能闻到这样的味道。”陈先生经过一番找寻，发现这些煤气味来自工业园里的一处蓝色铁皮房，而在这一气味的背后，还隐藏着更为严重的问题。
扬子晚报记者来到现场发现，与化工厂的废气污染不同，五荡湾村的煤气味比较淡，虽然不算呛人，但闻起来也不舒服。“以前一直都比较正常，就是去年底、今年初的时候，村里突然出现了这样的味道。”
记者在现场隔着一条河看到，在一处蓝色的铁皮房门口，堆着一大堆煤，旁边有几个两层楼高的蓝色铁罐，顶上的一处小口还冒出阵阵白雾。铁皮房与铁罐由管道相连，另有一些管道伸向厂区门口。“他们挖了一个池子，让河里的水渗进去，通过泥土进行过滤，再进行简单处理后就成为一家企业的冷却水。”陈先生说，铁皮房子里面就是烧水的燃煤锅炉，对带有余温的冷却水进行加热，然后用送水车运往城区的浴室、宾馆。他担心，等到春天来了，庄稼要打化肥农药的时候，河水水质会更差，这些由河水处理而来的热水水质也就更没有保障了。
记者追访
热水站在厂区最里边，运水车是改装的
“环保、卫生等部门都来检查过了，但是这里的生产还在进行，热水也源源不断地送出去。”陈先生如是说。6日上午，记者在溧阳市别桥镇北郊工业园中心路9号附近找到了该热水供应站为运水车加水的地方。记者本想进入该热水供应站一探究竟，但是那家新材料有限公司的厂区大门有人把守，而热水供应站又在最里面，为不影响有关部门调查，记者放弃了深入暗访。
在加水点记者看到，有四五辆经过改装的农用卡车正在等待，一辆牌照为“皖09-40164”的卡车停在出水口下面，加热过的水源源不断地流入罐体，管道口不断有蒸汽冒出，整个加水过程持续了近半小时。
这些车辆都是在卡车的车厢上加了一个水箱，外面包有铁皮，车尾部还有一台水泵，用于抽水。运水车“皖09-40164”的箱体右侧的一块铁皮已经卷起，车况堪忧。据了解，来这里运水的车子，小的一次能运五六吨，大的一次可以运十吨以上。基本都是这样的改装车，悬挂的号牌多为绿色的农机牌照。不少车辆尾部的牌照被刹车灯遮住了上面一行，只看到第二行的五个数字。
记者追踪，运水车开到溧阳市区送水
这些水将送往何处呢记者决定跟着其中一辆车一探究竟。
6日上午11点20分，该车开出工业园，随后开上101县道，经过三益桥进入天目湖大道。由于装满热水，运水车速度较慢。
11点30分左右，运水车拐弯进入台港西路，经过一番穿行，最终在台港路上一家浴室的门口停了下来。
到达目的地后，司机熟练地拿出单据让浴室人员签字，然后便用车上的水带与浴室水管相连，将车上的热水用水泵输送出去。连接的水带已经使用了不少时日，上面有几个小洞眼往外喷着热水。
记者佯装路人上前与司机和浴室老板攀谈。送水车司机正跟浴室工作人员说，溧阳城里另一家带有桑拿的宾馆上午刚刚要了70吨热水，加上当天锅炉出了点问题，加热起来有点慢。
记者询问这些热水来自何处时，司机自信地说：“都是热电厂里的。”浴室老板则在一旁帮腔，称钢铁厂里的热水不好，所以从来不买，热电厂的水比较干净。
官方回应
环保部门：这家燃煤锅炉未经审批，已立案在查
不过环保没行政强制权，向法院申请执行最长要半年
“我们已经立案调查了，该站点使用的燃煤锅炉是未经审批的。”溧阳市环境监察大队的一位负责人告诉记者，市民反映的这处卖热水铁皮房其实是溧阳市某热水供应站，是一个体工商户租用一家新材料有限公司的场地进行生产。2月2日，接到举报后，该大队队员赶到现场进行调查。据了解，该热水供应站使用燃煤平压锅炉对水进行加热，燃煤锅炉及附属环保设施并未经过环保部门审批。
据了解，近年来溧阳市要求当地企业使用清洁能源，该供应站使用的燃煤锅炉，不可能通过审批。
“我们已下发了整改告知书，要求他停止生产，相关处罚意见也已经提供给局里的法宣部门。”该负责人表示，目前的建议是奉3万元。不过他坦言，由于环保部门没有行政强制权，因此无法强行要求该热水供应站停产，如果对方不予配合，只能向法院申请强制执行。“整套程序走下来，最长可能要六个月左右。”
采访中，这位负责人向记者证实，该热水供应站有一套对河水进行净化处理的装置，至于处理后的水质究竟如何，并不在环保部门监管的范围之内。
卫生部门：宾馆、浴室买无检测报告热水将受罚
卫生部门也管不了供水单位，买水企业正在调查核实中
陈先生反映，该热水供应站的热水销往溧阳市内多家浴室、宾馆，情况是否如此记者从溧阳市卫生局下属的卫生监督所获悉，当地疾控中心在2月2日已经前往该热水供应站取样，但是化验结果还需要一些时间才能出来，卫生部门对外承诺为“不超过15个工作日”。
卫生监督所阮副书记告诉记者，用河水作为水源并不代表这里的水质一定有很大的问题，必须看最后的检测结果。“因为这个热水供应站不属于集中供水单位，所以我们对他监管缺乏法律依据。”
不过阮副书记表示，虽然管不了这个热水供应站，但是可以对宾馆、浴室等公共场所的经营者提出要求。“按照规定，公共场所经营者在购买热水的时候，应该向供水单位索要检测合格报告的复印件。”
据了解，卫生部门将根据该热水供应站提供的名单以及市民反映的情况，对相关宾馆、浴室进行逐一调查。如果购买热水的单位拿不出相关检测报告的话，可能面临2千元至2万元不等的奉。
那么，该热水供应站近期每天产出的千吨热水都送到了溧阳哪些宾馆和浴室阮副书记表示，正在对名单进行逐一核实，尚无具体数字。
■友情提醒
宾馆烧水喝 最好放冷水烧
“有些市民住在酒店里，烧热水饮用的时候，喜欢将龙头调到热水那一边，觉得放出来的热水，加热得比较快。”李先生（化名）表示这种做法很不可取。
李先生有一家属于自己的娱乐场所，平时也需要购买热水，因此对其中的门道比较清楚。“现在大部分的宾馆、浴室、娱乐场所，基本都是从外面购买热水。因为自己的燃煤锅炉不能用了，用其他能源成本又比较高。”
“买热水”带来了另外一个问题，就是这些外面企业或个人供应的热水水质良莠不齐，一些供水单位甚至没有进行过任何检测。
“我住在外面，尽量不烧水喝。如果要烧水的话，都是将龙头拨到冷水这一边。”李先生说。
多说1句
雾霾暂时散了 减煤可别忘了
对于这样一个明摆着的“无证供热站”，环保部门能查，但查得软弱无力，即便能借助法院强制执行，整个流程走下来，最多要等上半年，而不能喝止其立马停止运作；卫生部门能从需求源头查处，但同样需要一个过程。于是在流程和过程中，出现了无奈的监管“真空期”，执法难衍生出了“变相容忍”。
对于“执法难”，相信国人和笔者一样早已有了“钝感”而提不起兴趣，而此事让身在新封“雾都”南京的笔者感冒的是，这个“供热站”的核心设备燃煤锅炉，这让笔者脑海里冒出一组近期热门的词语：雾霾、污染、控煤减排……
就在前几天，连续受雾霾天、中重度污染天困扰的南京拿出了壮士断臂的勇气要控煤减排。为了减少污染源，市委、市政府联合下发《关于进一步加强节能减排工作的意见》和《南京市“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗总量实施方案》，并将任务明确划分到各区县，还定下了时间表∝煤减排措施中，就有对燃煤锅炉的相关内容。
溧阳也许没有像南京那样，深受污染天、雾霾天之痛，但今天的无奈容忍，小问题也会逐渐演化出大麻烦，总有一天会带来切肤之痛。更何况作为近邻，南京、常州，甚至江南江北各市头顶上都是同一片天。各市对近年来邻近城市的焚烧秸秆带来的污染一定还记忆犹新，这个事情已经可以说明一个问题，同一片蓝天，每个城市都有维护她的责任。
南京经历的空气污染之困以及控煤减排的努力，相信会给其他城市以警示和启发。庆幸的是，近年来溧阳也要求当地企业使用清洁能源，对燃煤锅炉不予审批、验收，这已经给燃煤锅炉定下了非法的调。但显然，对燃煤锅炉的禁令不能仅仅停留在嘴巴上，或者因为某些“难言之隐”而滞留在“流程”中，必须要以“零容忍”的态度坚决果断地“斩立决”。
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