北京环保局:工业污染对北京PM2.5“贡献”近20%
为落实中国政府日前出台的《大气污染防治行动计划》,北京市出台了《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,计划通过压减燃煤、控车减油、治污减排等八大污染减排工程,实现到2017年,PM2.5浓度比2012年下降四分之一以上的目标。工业污染是北京市空气污染的主要来源之一。工业领域将采取什么样的行动落实北京市的清洁空气行动计划呢?
工业污染对PM2.5污染的“贡献”有多大?北京市环保局污染防治处长王春林介绍说,初步研究显示,来自工业的污染占近20%。“通过初步的科研,工业污染在北京环境污染特别是大气,占比不到20%, 15%至16%的样子。这个进一步还需要研究。”
尽管工业污染并不是北京空气污染最主要来源,但北京市依然为控制工业污染制定了严格的目标。为了实现PM2.5浓度比2012年下降25%以上的目标,《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》中要求,到2016年底,北京市要累计调整退出建材、化工、铸造、家具制造等行业的污染企业1200家,全市水泥产能削减到400万吨左右,炼油规模控制在1000万吨。对于这些目标的完成情况,北京市经济和信息化委员会节能环保处副处长刘明介绍说,“2013年计划调整退出200家污染企业,截止9月底,全市已经调整退出污染企业184家,另有19家页岩砖生产企业将于11月底全部关停。金隅顺发水泥有限公司计划十月底停产,金隅平谷水泥有限公司评计划年底全部停产;上述两个水泥生产企业停产后,可以压减水泥产能150万吨。”
据介绍,北京市主要通过从严控新增污染源和加大存量污染削减力度两方面的工作落实清洁空气行动计划。一方面,通过实施削减量替代审批制度,全方位禁批未通过节能评估和环评审查的项目等措施,控制新增污染源。另一方面,大幅削减工业燃煤,加快产业结构调整,逐步将不符合首都功能定位的部分行业、生产工艺等退出,进行存量污染的削减工作。
按照清洁空气行动计划的要求,到2017年,北京市燃煤总量要比2012年削减1300万吨。为了实现这一目标,京能石景山热电厂、华能北京热电厂等四个热电厂的燃煤机组要在未来三年中一一关停。在京能石景山热电厂从事环保工作的宋强表示,尽管内心不舍,但也会配合政府做好环保工作。
宋强说:“从我个人而言,我18岁入厂,到企业今年已经32年了。从北京市安排上,2015年计划(我们的)热电厂要停止运行,我心里也挺难过的。但是,为了北京市的总体需要,我们一定要做好临走前的环境保护工作,我们要挺着腰杆走出北京。”
企业的关停让员工感到不舍,而对北京市来说,会不会影响到经济发展?北京市经济和信息化委员会副主任李洪表示,当发展和环境产生矛盾的时候,要保环境;而另一方面,北京也是会逐渐调整自己的产业结构,发展高附加值工业。
李洪说:“发展和环境产生矛盾的时候,肯定要保环境,作为北京市工业来说,这几年也在逐渐进行转型、升级。最近我们的战略性新兴产业规划也颁布,将来北京工业主要是发展技术含量高、附加值高的工业。在调整过程像一些原材料产业肯定我们是要逐步淘汰的。北京要在这五年要把产业结构调整逐步完成。”
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