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为治霾停产 水泥行业或化解产能过剩

更新时间:2013-10-29 11:45 来源:中国工业报 作者: 阅读:1965 网友评论0

近日有消息称,为治理大气污染,目前石家庄市鹿泉地区水泥小粉磨站已全部停产,有多条生产线的企业分别保留两至三条熟料生产线,其他生产线也于10月15日全部开始进入停产状态。石家庄市鹿泉地区水泥生产线将会停产到何时,也成为业内当前关注的焦点。

间歇停产为生态让路

据冀东水泥一位内部人士透露,目前冀东水泥在河北的水泥生产线没有停产的,冀东水泥在石家庄没有生产线,公司离石家庄最近的生产线在河北阳泉市。该内部人士还表示,如果停产持续下去,水泥供给减少,水泥价格可能会上涨。

中国建筑材料联合会副会长刘长发表示,水泥生产线全部停产是不可能的,在形成北京雾霾天气的主要原因没有明确前,采取的环保措施都是带有盲目性的。环保要求提高将会制约水泥产能的扩张,但对水泥行业是好事,水泥行业可以走内涵发展道路。上述冀东水泥内部人士称,如果水泥企业停产成为常态,一部分小企业可能被迫淘汰,这将对解决水泥产能过剩问题有利。

刘长发也认为,如果环保要求越来越高,将会制衡水泥产能过剩的问题,这样水泥行业可以走内涵发展道路。

目前是水泥需求旺季,河北水泥企业却在该节点进行大规模停产。而刘长发称,这主要是国庆节期间北京雾霾天气严重,环保要求也越来越严格,生态文明是大势所趋。

据数字水泥网消息,9月13日,金隅股份在北京的子公司顺发水泥有限公司关停燃煤窑炉。年底前,北京金隅平谷水泥公司也将完成停产。

有利解决产能过剩问题

水泥行业的产能过剩问题早就引起关注,国家也多次对该问题进行治理,然而因为水泥行业准入门槛低,市场需求普遍,小型水泥企业“遍地开花”现象明显,致使控制产能过剩问题并未达预期目的。

对于水泥企业为生态保护让路停产是否在区域上扩围,上述冀东水泥内部人士表示,停产扩围存有可能性,这也取决于政府在治理大气污染问题上的态度。至于政府如何处理因停产对水泥企业所造成的损失问题,目前尚不明确。

刘长发表示,水泥生产线全部停产是不可能的,如金隅股份在北京的水泥生产线主要是用来处理垃圾的。目前北京市政府也表示,北京的雾霾天气是北京的问题,还是河北经济结构的问题,现在还是不明朗的。对PM2.5贡献大的是冶金企业还是水泥企业,也是不明确的。在这些问题没有明确前采取的环保措施都是带有盲目性的。

在国家坚决治理大气污染的大背景下,水泥等高污染行业环保要求将大幅提高已是大势所趋。国务院于9月12日发布了《大气污染防治行动计划》,以及9月17日环境保护部、发展改革委等六部门联合发布了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,这两个政府文件均提出:到2017年,北京市、天津市、河北省细颗粒物(PM2.5)浓度在2012年基础上下降25%左右,经过五年努力,京津冀及周边地区空气质量明显好转,重污染天气大幅度减少。

倒逼行业兼并重组

事实上,在大气污染治理计划出台后,水泥行业正面临着环保如何达标的问题。而在环保达标的同时,企业的成本势必要相应增加。

据悉,水泥行业的氮氧化物排放量占工业总排放量的11.6%,是“十二五”减排的重点领域。目前,我国水泥工业的氮氧化物排放水平普遍在880毫克/标准立方米,而排放标准修订后,将由880毫克/标准立方米降到450毫克/标准立方米,新建水泥生产线要求低于320毫克/标准立方米。

而排放标准修订后,水泥脱硝设备的投入将使每吨水泥成本增加20~40元。中国环境科学研究院调查显示,我国现有水泥生产线的达标改造成本约170亿元,若按年产20亿吨水泥计算,全国水泥工业环保设施运行成本将达400亿元。

有分析认为,大气污染治理有可能加快水泥行业落后产能以及小产能的淘汰速度,提高部分水泥熟料生产线的产能利用率,推进更高环保标准的实施,提高行业门槛,促进行业集中度提升。

有分析认为,随着节能减排措施的持续推进,特别是总量控制和环境税征收的开启,将倒逼水泥企业兼并重组、转型升级。

短评

环保是责任不是成本

治理大气污染不能简单的一关了之,当前,水泥生产企业还处于大、中、小规模并存的阶段,企业在环保方面的投入也层次不齐,有的企业投入几亿元,有的几乎没有投入,如果只是一停了之,水泥企业的在环保投入变得毫无意义。况且,这种政策往往是地方行驶的“运动性政策”,有的地方停,有的地方不停,会带来市场不公平竞争,价格大幅上涨,无形中也保护了不停地区的落后产能。因此,政府应该从更严格的环保技术指标标准来约束引导企业,而不是行政性命令,既不合法也不合理。

作为水泥企业,环保问题是水泥企业诞生就要面临的考验,是水泥企业责任,一个水泥企业如果能够在环保上做得好,政府和社会群众等各方面都会给予认同,公司业绩就会好,就能赚钱;赚了钱政府就可以增加税收,那么消费者就会有信心;因为赚了钱,就可以投入更好的工艺,还可以将一部分获利积极投入树种的保育和环保产业,这是一个良性的循环。

台泥水泥的董事长辜成允曾强调,台泥的环保理念的核心是:“环保是责任不是成本”。环保对于水泥业来说,它是永远跟随我们在一起的问题,台泥把环保问题提升到另一个层级,就是把它变成台泥本身价值的核心。如果我们不怕环保问题,我们拥抱环保问题,甚至把它当成我们在水泥业的责任,我们就更能积极主动地不但把环保工作做好,而且对于台泥以后的永续经营也能够创造更好的基础。台泥最基本的观念是企业的永续经营和环境的永续保护。笔者深深认同这一理念,只要政府给与公平的竞争环境,企业会通过不断的自我更新,使社会满意,政府满意,群众满意。

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