镉污染耕地或将改种棉花等作物
摸清楚土壤污染情况，将不适合种植水稻的耕地改种棉花等作物，湖南省政府提出这一治理理念。2月21日，省政府透露，《湖南省人民政府关于实施两个“百千万”工程加快现代农业建设的意见》已发布并实施。《意见》提出，从2014年起，在全省组织实施“百企千社万户”现代农业发展工程和“百片千园万名”科技兴农工程，实现农民收入翻番。
《意见》介绍，“百企千社万户”工程即扶持发展100家龙头企业、1000个现代农机合作社、10000户家庭农场。从现有国家级和省级农业产业化龙头企业中，筛选出100家以本省农产品为主要原料、经营上规模、带动农民就业能力强、有5年发展规划的龙头企业进行重点培育和扶持。通过对100家龙头企业的重点扶持，形成一批在全国同行业有较高知名度的大型企业，力争到2016年，年销售收入过100亿元的企业5家以上，过50亿元的企业20家以上，过10亿元的企业50家以上。
“百片千园万名”科技兴农工程主要是指，以长株潭、湘江流域为重点，结合湘江流域保护和治理省政府“一号重点工程”，在湖南全省重金属重度污染区选择建设的100个种植结构调整示范片;1000个具有区域特色的现代农业产业园;以及10000名科研人员和技术推广骨干。
《意见》指出，湖南将逐步加密、分级、分区域组织开展稻米镉超标和产区土壤镉污染普查，摸清楚土壤镉污染和稻米镉超标的分布区域、面积和程度。根据普查结果，省农业厅牵头划定种植结构调整区和禁止种植农产品区，制定污染耕地结构调整方案，报省政府审定后由区市县政府组织实施。根据示范片的自然条件和农民的生产习惯，引导农民改种棉花、苎麻、蚕桑、花卉苗木等非食用性农作物，玉米、高粱等工业用粮，以及生物质能源作物。
为了落实这两个工程，《意见》指出，鼓励各类金融机构扩大授信范围，提高授信额度，开发金融产品，加强供需对接。允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营，鼓励融资性担保机构提供担保服务。
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