多部门管不住一张麻将桌？
小区家庭麻将馆噪音扰民存安全隐患——
多部门管不住一张麻将桌
日前，江岸精典小区住户赵先生向市长公开电话12345反映，楼下家庭麻将馆经常通宵营业，噪音很大，严重影响附近居民正常休息，向多个部门反映，问题却一直未得到解决。
据了解，近年来，小区家庭麻将馆已成为一种普遍现象，虽然噪音很大，还存在治安隐患，从诞生之初就饱受诟病，但记者在采访中发现，对于这种在私人住宅区里的商业行为，相关部门在查处时却遭遇重重监管难题。
噪音扰民
夜不能寐
“每天整到凌晨两三点钟，恼火得很。”据赵先生介绍，入住小区后，楼下住户将住房改为麻将馆，经常营业到凌晨两三点。去年夏天，由于不堪其扰，他向有关部门投诉，经过协商处理后，这个家庭麻将馆暂停经营。可惜好景不长，大约两个月后，麻将馆又恢复营业了。由于半夜经常被麻将声吵醒，今年他先后两次拨打110报警。每次民警到来时，麻将馆直接将室内的灯关了，不管怎么敲门就是不开，民警又无法强行进入，只好不了了之。
后来，赵先生又通过物业公司去“打招呼”，希望其晚上10点后停止营业，尽量不要影响周边住户的休息。对方虽然口头答应，但依然我行我素。
“家里的孩子马上要考高中了，晚上如果休息不好，肯定要影响学习。”赵先生焦急地说。
家庭麻将馆
遍地开花
一套住房，卧室单独安装成“雅间”，客厅再摆放几台机麻，不需过多的装修，也不需要办理任何证照，这几乎是“家庭麻将馆”的统一标准。
记者在采访中了解到，像这样的家庭麻将馆在高水御景名城小区也非常普遍，据记者粗略统计，该小区里的家庭麻将馆至少有六七家，住户光明正大地在一楼或二楼的玻璃窗上贴着醒目的“茶”字，并打上茶园的名字，从客厅到卧室摆满自动麻将机，里面不时传来了“哗哗”的麻将声。
同样，记者在城区、御营坝等一些小区采访时发现，家庭麻将馆除噪音扰民外，更重要的是安全问题，有的家庭麻将馆设在单元安全门内，外来人员可以随时进出，楼下的安全门形同虚设。
部门监管面临重重困难
采访中记者了解到，针对家庭麻将馆的问题，我市有关部门曾多次进行查处，但却难收到明显效果，究竟什么原因导致家庭麻将馆屡禁不止?
据市城管局相关负责人介绍，城管部门可对部分环境噪音污染进行监管，但家庭麻将馆属于经营文化娱乐场所和商业设施，需要办理工商登记和文化许可证，这部分职责不属于城管部门管辖。
巡特警九大队民警在接受记者采访时表示，公安民警接到多起此类投诉，但如果小区麻将馆只是扰民，而没有确凿证据证明是聚众赌博，公安也无法强制进入私人住宅加以取缔，只能进行协调。
近日，市工商局领导在值守政风行风热线时表示，查处家庭麻将馆面临诸多实际困难，一是家庭麻将馆都比较隐蔽，客户都属相对固定的“小圈子”;二是工商等行政部门检查时，不能强行进入民宅，导致查处起来比较困难。他认为，治理家庭麻将馆需公安、工商等部门联合执法，加强打击。
噪音扰民 业主可提出诉讼
麻将馆扰民，居民真的只能无条件接受吗?四川晓君律师事务所任小军律师表示，住宅小区开设“家庭麻将馆”需要将住宅改商用。按《物权法》77条规定，“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”因此，住户将住宅改成麻将馆，有利害关系的其他业主有权直接提出异议，并可向工商部门举报其无照经营，至少对于无照经营的这部分“家庭麻将馆”，工商部门有权予以查处。
此外，部分业主开设家庭麻将馆排放噪声，其他业主生活受到影响，受影响的业主可以通过业主委员会或业主大会，依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、赔偿损失。业主可在协商不果的情况下，依照法律条款提出诉讼，通过法律途径解决问题。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
