中国污水治理:环保标准严但难以执行到位
“中国的一些环保标准甚至达到‘世界最严’,但难以执行到位。”邢国梁说,尽管中国的污水处理等环境管理事业目前存在一些问题,但精细规划好,环保产业14%至17%发展速度还是可以实现的”。
自上世纪80年代初期法国留学,90年代初期邢国梁加入威立雅环境,为法国这家业务遍及全球的世界级环境服务集团工作十几年,曾任亚洲区域副总经理。后转而从事环保和节能减排相关的投资和咨询。
中国改革开放以来,工业园区、开发区的规划和建设,如雨后春笋在东南沿海地区兴起,后又转向内陆以拉动经济、摆脱贫困。但发展方式粗放,不重视河湖保护,造成的河道萎缩、湖泊干涸、湿地退化等一系列后果,正对中国河湖健康、污水处理、饮用水安全构成严峻挑战。
“制度建设、商业模式、效果审计这三方面,是中国环境治理的‘痛点’。”邢国梁说。
他告诉记者,中国的一些环保标准甚至达到“世界最严”,但难以执行到位。邢国梁认为,“破题首先是做好规划,环境管理通常是10年以上的规划”。
邢国梁说,效果审计不看建厂的处理能力,而看“处理了多少污水和固废”这一结果,再考核其二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、二恶英等是否符合国家标准,处理后的水质是否达标。
在近期召开的全国两会上,中国政府再度强调对环保的重视程度,业内人士预测未来10年该领域将以14%-17%的速度发展。邢国梁认为,尽管中国的污水处理等环境管理事业目前存在诸多制度、技术、资金问题,“精细规划好,这个发展速度还是可以实现的”。
他认为,中国大型民营企业在环境管理方面可大有作为。“政府可考虑把公共服务委托给具备一定规模的、可靠的、大型专业民营企业,以激发市场活力。”
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