桐庐多元河长共治水
浙江省桐庐县构筑党政、社会、第三方等三位一体的多元河长体系，实现不同层级参与治水、共同治水以及水清有功、水污有责的无缝对接。
党政河长作表率
桐庐县内的83条河道均明确了党政河长，县长为总河长，富春江、分水江两条县域主河道分别由县委、县政府分管领导担任河长，乡镇、街道主要领导和部分班子成员担任本辖区溪流河道河长，村书记、村委会主任为各自村河道河长。
目前，桐庐县已在相应河道岸边的显著位置设立了224块河长公示牌，标明河长职责、河道概况、水质目标和监督电话等内容，接受群众监督。
“龙伏溪是横村镇最复杂的一条河流，整条河穿镇而过，水质也比其他河差，今年我们下定决心，年底前要实现能游泳的目标，这也是县里对我定下的考核目标。”作为龙伏溪总河长的横村镇党委书记徐文波介绍说。
桐庐县将河长制工作目标完成情况作为各级干部政绩考核的重要内容，纳入乡镇（街道）和部门综合考评体系。对考核不合格或排名最后的河长，要按要求在规定时间内上报整改措施，对整改不到位的，县监察部门还将对河长进行问责，并由总河长约谈河长。截至目前，已有4名党政河长被约谈。
义务河长勤监督
基于人人都是治污者的理念，桐庐县积极探索建立义务河长制。通过前期的宣传发动，县河长制办公室招募了200多位义务河长，他们中既有县十大杰出青年，也有普通群众。
这些义务河长走访勤，实施每周巡查制，每周走访河道长度达240余千米。他们记录勤，每人准备河长记录本，详细记录时间、地点、发现的问题、建议处理意见等，累计记录河长日记400多篇。他们反馈勤，将发现的问题和建议反馈给党政河长，累计反馈走访信息530余条。他们沟通勤，走村入户了解老百姓对河道整治的想法与意见，反馈一线群众意见与信息60多条。
“我每个星期至少要到附近的河道巡查4次，有时候也不是特意过去，上班下班、走亲戚路过，我都会停下来看一看，记录本我也是随时带在身上。一旦发现水质异常，就第一时间向上报告。其实也不费什么时间和精力，但多了我们这些眼睛。”江南镇义务河长姚建平说。
竞标河长抓包干
前段时间，桐庐县百江镇东辉村村委大楼里人头攒动，罗佛溪渔业资源认养承包拍卖会在这里举行。河流断面标的在第五轮6500元报价后，出现了高潮。“5号，1万元。”村主任重新确认报价后，落槌定音。
“野生石斑鱼对水质要求很高，现在价格也很高，谁负责的河段，石斑鱼就全归他，所以承包人对清理河段内垃圾等，比一般保洁员积极多了。”东辉村环保协会会长方建平介绍说。
在治水过程中，桐庐明确一个理念，就是不仅要治理好被污染的河道，更要保护好现有的清澈河道，让石斑鱼有溪可栖。出于这种考虑，桐庐县想出了河流分段承包认领制的办法，在百江镇先行试点，通过竞标方式全面抓包干。
首先是抓责任包干。将全镇7条河溪分段，通过竞标方式找河长，拍得河流断面标的的河长，认领承包河流，认领期为一年，全面负责承包河流断面内的垃圾清理与长效保洁工作。竞标河长必须与所在行政村签订合同，除及时上交拍卖金外，还得缴纳一定的保证金，保证在合同期内保障渔业资源永续发展。合同还明确了相关职责，指出不允许采取电鱼、毒鱼等容易造成渔业资源毁灭的捕捞方式，也不允许发生投放饲料、水草等影响河道水质的行为。一旦被发现，直接取消承包资格，前期交给村里的拍卖金与未到期的保证金都不退还。如果按合同履行相关职责，期满则可以退还保证金。
其次是抓监督包干。百江镇党委政府负责竞标河长工作成效监督考核工作，实施月月查、季季报，采用红、黄、绿旗标识，分别对应差、警告和优。一年内连续获得3次以上绿旗，可以在下一轮竞标中加分。领到1次红旗或者3次黄旗的，镇村两级责令竞标河长自行将河道恢复原状，并归还标的，由替补者续承包。群众举报5次以上并被督察组证实，或者红牌罚下，竞标河长将无法取得下一年的竞标资格，缴纳的保证金与拍卖金都无法退回。
最后是抓利益包干，权责统一。标段内的渔业资源收益归竞标河长所有，在承担职责的同时，获得一定收益。
“这样的方式挺好的。以前为了溪里的几条鱼，村里人还会有矛盾，现在没人和我抢了，效益应该会不错。当然，很多双眼睛都盯着呢，一定得好好干，要是被红牌罚下就划不来了。”徐光辉是百江镇东辉村的一名竞标河长。他说：“我肯定不会投饲料，也不会电鱼，这样的事情一旦被发现，我的保证金和拍卖金都拿不回来了，而且一旦投饲料，鱼的价格也上不去，不划算。”
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