北京加紧制订环保地标 生活垃圾焚烧地标将收严
木质家具、包装印刷、汽车制造、工业涂装、餐饮……北京市环保局19日召开发布会称,为控制PM2.5重要前体物,即挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx),今年将研究制订多个行业的污染物地方排放标准以及建筑涂料挥发性有机物含量限值标准。上述地标出台后,北京地方性环保标准将突破60项,成为全国拥有地方性环保标准最多的城市,也是执行最严格环保地方标准的城市。
治霾
“国五”二阶段排放标准下半年实施
目前,北京市数项地方环保标准在与国际先进水平接轨。以机动车排放为例,本市制订的标准多数被国家借鉴或采用,转化为国家标准,是国内外公认的中国机动车排放控制领域的风向标。本市被国际清洁交通委员会誉为“中国的加州”,也就是环保地方标准最严格的城市。
去年,本市正式全面实施“国五”机动车排放标准,这基本上与欧洲接轨。市环保局机动车排放管理处高杰向北京晨报记者介绍,今年下半年,本市将实施机动车“国五”第二阶段排放标准。与此前的“国四”标准相比,“国五”标准除了在油品方面进一步收紧了硫含量指标,对机动车也作出了新的要求,汽车上必须安装车载诊断OBD系统。OBD是英文On-BoardDiagnostics的缩写,译为“车载自动诊断系统”,可从发动机的运行状况随时监控汽车是否尾气超标,一旦超标,会马上发出警示。
“国五”标准分新车和在用车,具体实施分两个阶段进行,第二阶段加严了车载OBD系统的运行频率,要求它能够更加有效率地工作,一旦排放超标就能及时发现。高杰说,目前第二阶段排放标准的文件正在起草制订中,预计将在下半年正式发布实施。他表示,尽管第二阶段标准要到年底才会执行,但是目前市面上销售的主流品牌小汽车上安装的OBD系统基本都已经具备了第二阶段的要求。
此外,本市还将进一步加严新车标准,力争2016年实施第六阶段机动车排放标准,并同步改善油品质量。目前该标准也在制订中。
生活垃圾焚烧地方标准将收严
“北京市污染物排放限值全国最严,部分标准达到国际先进水平。目前,北京市现行有效的地方环保标准共51项,环境管理技术规范类标准涵盖大气、水、噪声与振动、土壤、固体废物、辐射等多个环境要素。”据市环保局科技标准处副处长王宣同介绍,目前本市各方面排放限值都严于其他省市的地方标准,有的甚至严过国标,但部分制定较早的排放标准可能会相对宽松。比如生活垃圾焚烧标准,北京地方标准是2008年制定的,就比前不久刚出台的国标宽松,所以将对地方标准的部分排放值重新修订收严。这项工作将在一两个月内完成。
治水
南水北调正制订监测方案
除了防治大气污染,在水污染控制方面,北京市首次提出“污染物排放限值与地表水环境质量指标接轨”的概念,要求排入地表的主要污染物限值指标达到地表水IV类功能区水质标准,是目前国际上最为严格的水污染排放控制标准之一。
另外,进京南水将实施国家地表饮用水的标准,也就是等同于监测密云水库水质的标准,暂时没有计划重新制订标准。但环保部门正制订监测方案,确保饮用水的安全。
目前,环保部门计划在北京境内设立三处取水监测点,一处是位于南水进京的入水口,一处是大宁水库调节池,一处是南水通过暗涵到达团城湖的一段明渠处。环保部门解释,所用的监测指标将符合地表饮用水标准。
■马上就访
北京要为津冀环保地方标准树模版
治理污染需要京津冀协同发展,而北京在环保地方标准的制订上已领先于天津、河北。据市环保局相关负责人介绍,北京将在京津冀及周边地区进一步发挥标准引领和示范作用,推动区域大气污染防治水平提升。
市环科院大气污染防治研究所所长闫静表示,京津冀地区环保标准的“标准一致化”是协同治理区域污染的前提,没有这个条件,一切无从说起,但是由于河北地区经济发展与北京有差距,要求他们一下子达到北京的环保水平也不现实,所以最好的办法是可以给他们设立分阶段目标和任务。
■治霾·现场
夜查半个月劝返进京大货57辆
针对入夏以来柴油货运车辆使用强度增大的情况,市环保局6月1日在全市启动“夜查柴油货运车排放执法行动”。每日23时至次日3时重点在24个进京综合执法检查站、联勤联动48个货车卡控岗和130余家施工工地进行。截至6月16日,全市夜查共处罚超标车112辆,在进京口劝返外地进京货运超标车57辆。
19日19时40分左右,环保执法人员在延庆康庄综合执法检查站对一辆挂着河北牌照的进京大货车进行检查。一名执法人员将滤纸式烟度计伸进车辆尾气排气管,另一名执法人员在驾驶室踩三下油门,瞬间一阵黑烟从排气管喷出,北京晨报记者眼前一黑,可视度基本为零。仪器检测结果显示,该大货车烟度为6.33Rb,而北京标准为3.0Rb,大货车超标一倍多。
据执法人员介绍,Rb是烟度单位,中文名为波许。大货车的尾气排放是否超标主要看烟度,如果烟度超过3.0Rb则可判定该大货车尾气超标。按照规定,烟气超标根据超标倍数处以500元至3000元不等的处罚。北京晨报记者了解到,外地牌照大货车的超标情况明显高于北京牌照的车辆。
数据表明,保有量仅占全市机动车总数5%的柴油车所排放的氮氧化物、颗粒物分别占排放总量的52%、100%,是名副其实的“排放大户”,同时也是本市夜间空气污染的重要来源之一。
■治霾·曝光
发改委:257家拖后腿单位快履约
6月27日碳排放履约“大限”将至。257家未按规定完成2013年碳排放配额清算(履约)单位的名单昨天被市发改委曝光,其中包括大学、企业、医院、商场、饭店,还有政府单位、国有企业等。若6月27日前仍不履约,这些单位超出配额许可范围的碳排放量,可能面临市场均价的3至5倍处罚。
北京市发改委有关负责人介绍,按照北京市有关办法和通知,全市各重点排放单位应于6月15日前完成2013年碳排放配额清算(履约),目前还有257家单位未按规定完成。18日,市发改委发出通知,责令这些碳排放“大户”应在10个工作日内完成碳排放配额清算履约。今年3月,市发改委下发通知,要求年能源消耗2000吨标准煤(含)以上的法人单位报送2013年度碳排放报告。
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