固废处理行业分析:赚取垃圾发电的“满钵金”
更新时间:2014-07-23 18:04
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随着我国政府对环境治理及可再生能源发展的日益重视,垃圾焚烧处理能力也将进一步提升。而垃圾焚烧发电的减量化、资源化和无害化效果显著,适合我国现阶段城市生活垃圾处理的要求和形势。随着垃圾回收、处理、运输、综合利用等各环节技术不断发展,垃圾发电方式很有可能成为最经济的发电技术之一。
据了解,我国自1985年在深圳建立垃圾焚烧发电厂以来,全国大中城市的垃圾焚烧发电厂向雨后春等般的出现并投入运行,在江苏,已经建成和正在建设的1000吨/日垃圾焚烧发电厂就有十多家。
据了解,近几年来,垃圾焚烧处理能力提升显著。据统计,2005年,我国城市生活垃圾填埋处理占85%,而焚烧处理不足10%;2011年,填埋处理占比降至77%,焚烧处理占比则增至20%,焚烧处理能力是2005年的近3倍,达到9.4万吨/日。
据统计,我国目前建成、在建和正在审批的垃圾发电厂有140多座。当前,我国城市生活垃圾处理领域迎来了大规模投资建设的时代,城市生活垃圾处理行业进入市场化的全面发展阶段,上市公司、外资、民营资本等多方投资主体积极活跃于这个产业。
业内人士认为,目前国内垃圾焚烧发电项目普遍采用BOT的模式,初始投资大,并不是所有企业都有足够的能力进入。在跑马圈地阶段,融资扩张成为企业成长的主要驱动力。由于资金门槛高,上市公司可以利用资本平台通过多种渠道从市场融资扩张,包括银行贷款、发债、配股、增发融资等,从而保证充裕现金流并迅速在垃圾焚烧发电项目布局。
根据《可再生能源发展"十一五"规划》计划,到今年,中国将建成垃圾发电装机容量50万kW,重点在经济较发达、土地资源稀缺地区。中国固废网发布的《2010中国城市生活垃圾行业投资分析报告》预测,未来10年,中国垃圾焚烧处理总量比例将由现在的2%~3%上升到10%~20%,垃圾发电产业的年投资额将高达800亿元。
2012年由华北电力大学发布《中国城市生活垃圾行业投资分析报告(2012)》,数据显示,1998年至2012年3月,我国垃圾焚烧发电项目市场的累计投资总额为1469亿元,共449个项目。其中,广东垃圾焚烧发电项目市场投资272亿元,占18%。2012年全国掀起投建垃圾发电厂风潮。
7月2日,河北秦皇岛。总投资4.5亿元的垃圾焚烧发电供热项目正式投入运行,该项目设计日处理生活垃圾1000吨,并可向当地居民和工业企业供热。
6月30日,云南昆明。110千伏昆明空港经济区垃圾焚烧发电厂投产通电,总投资3亿余元,占地100多亩。
6月14日,新疆石河子。位于该市的中国西北首座垃圾焚烧发电厂项目投资2亿多元,日处理生活垃圾800吨,最快于今年第三季度开工。
同是6月,重庆。有消息称,第2座垃圾焚烧发电厂即将正式投产。
5月25日,湖南永康。作为湖南省重点工程,永康垃圾焚烧发电厂建设总投资2.7亿元,占地60多亩,8月开始并网发电;同日,辽宁省阜新市生活垃圾发电厂举行开工奠基仪式。
5月22日,四川自贡。该市生活垃圾焚烧发电厂占地90余亩,总投资3.5亿元人民币。
5月21日,海南海口。该市垃圾焚烧发电厂工程整体竣工验收,发电厂占地90亩,工程投资4.66亿元,于2008年开始施工建设,2011年5月底点火试运行。
5月11日,安徽滁州。总投资2.87亿元,该市首个城市生活垃圾焚烧发电项目完成签约。
5月8日,重庆。该市三峰卡万塔环境产业公司历经3年建成的世界最大的垃圾焚烧炉组装基地,建筑面积达1.3万平方米,垃圾焚烧炉年组装能力超过60台套。
以上只是全国各地疯狂投建垃圾焚烧发电项目的冰山一角。最近尤其是进入2012年6月份,不少二三线城市纷纷投资数亿资金,建设垃圾焚烧发电厂,掀起一股风潮。
当前我国垃圾发电比重很小,同时垃圾清运量逐年上升,加上当前完善的政策激励,随着节能环保逐步推进,未来垃圾发电产业将得到快速的发展。而在相关产业有实实在在业务的公司将有望继续分享行业高速增长的盛宴。
我国垃圾焚烧发电所占比例还相对较低。但生活垃圾清运量占全球比例却高达30%,且存在持续上升的可能。这些事实都表明我国未来垃圾发电存在极大的发展空间。同时,我国已经有包括电价补贴,垃圾处理补助,税收返还等激励政策来鼓励垃圾发电。
在发达国家已成明日黄花的垃圾发电,缘何在中国方兴未艾,如何让垃圾发电不再成为人类的健康杀手?
曾经在发达国家一度兴盛的垃圾发电产业,而今已成明日黄花。美国从1995年开始停止了此类项目的建设,并把建成的厂逐步关停;2007年,欧盟立法者一致否决了欧盟委员会企图将垃圾焚烧划分为“能源再生”产业的决定。
目前采用垃圾焚烧的国家,都会进行前期的分类回收和资源化处理,最后焚烧的垃圾基本上是可燃垃圾中热值较高的,加上焚烧工艺相对到位,使污染控制在较低范围。
在发达国家受挫的垃圾发电产业巨头们纷纷把目光转向中国,出现大规模向中国转移的趋势,渴望从中国垃圾中“淘金”。在赢利预期高涨的同时,人们对于垃圾发电产生的长期潜在威胁,特别是对大气、水、土壤、动植物和人类健康的危害,似乎不经意之间已被忽略。
与高昂的建设、运营成本相比,垃圾焚烧发电造成的二次污染则更为棘手,民意的反对成为多个垃圾焚烧发电项目遇到的“拦路虎”。不久前杭州市民反对在建设垃圾中转站事例在垃圾焚烧发电领域并不陌生。杭州垃圾“埋城”的现实,必然注定新建垃圾处理场是必定的事情,从垃圾处理工艺选择方式来看,垃圾焚烧发电是其最经济、环保的工艺。然而垃圾焚烧产生的二恶英、重金属离子让民众“色变”,这也被垃圾焚烧业主烧方归结为我国垃圾质量不高的原因。
垃圾分类的重要性显而易见,但城市的垃圾分类涉及到农业、商务、环卫等若干部门,多头管理的困境以及城市拾荒人群的活跃,使得垃圾在进入焚烧炉之前的分类较难实施。有专家表示,我国城市生活垃圾中有近80%的成分是不能焚烧的。如果在未进行有效分类的情况下贸然进行焚烧,结果令人堪忧。
本末倒置的现状、多头治理的困境和盘根错节的利益纠结若不能扭转,在新能源概念包装下,资本对垃圾发电的痴迷,在一些人赚得盆满钵满的同时,给民众带来的可能是无穷的健康隐患,留给政府的可能是无休止的公共安全困境。
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