多地环保部门精简上市核查程序
更新时间：2014-07-24 07:24
来源：上海证券报
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作为企业上市过程中的重要一环，环保核查一直备受关注。为贯彻落实国务院意见，环保部曾发布了关于进一步优化调整上市环保核查制度的通知。上证报记者注意到，该通知下发后，多地省级环保部门近期陆续制定了相关政策，精简、优化上市环保核查程序。
7月，浙江省环保厅下发了关于优化调整上市环保核查有关规定的通知，就精简、调整、优化上市公司环保核查给出了新的规定。该通知自今年8月20日起施行。
从浙江环保厅的新规看，对于首次上市的公司、实施重大资产重组的公司和未经过上市环保核查需要再融资的上市公司，环保核查内容被精简为9项，包括：核查期内未发生重大及重大以上环境污染事故和严重的环境违法行为，受到各级环保部门累计罚款不超过10万元；废水、废气、噪声达到国家和地方规定的排放标准，工业固体废物和危险废物安全处置率达到10%等。
对于已通过上市环保核查、仅再融资的上市公司，核查内容则简化为募投项目环评审批和验收情况、环保违法处罚及突发环境污染事件和企业环境信息公开情况共3项。
同时，为了保证环保核查工作的顺利开展，减少核查时间，核查程序也进行了优化调整。其中，核查过程的公示期由10天缩短为5天；补充核查程序予以简化，对首次核查期后3年内申请出具补充核查意见的拟上市企业，在满足一定条件的情况下，将直接获得浙江省环保厅出具的补充意见。
不过，精简、高效并不意味着监管的放松。通知显示，环保部门将加强上市企业长效监管机制，若发现企业存在个别问题尚未整改到位，将下发整改通知书；对于上市企业和已通过核查的拟上市企业将展开抽查，上市核查报告尚未提交或出具核查意见超过1年的企业将成为重点检查对象。
记者注意到，其他各省的环保厅也陆续优化了上市环保核查流程。此前，江苏、江西、河南、贵州等多地省级环保厅都已经公示了相关通知，配合国家环保部下发的通知，对优化、规范环保核查工作提出了明确要求。
例如，江苏省要求各级环保部门不得强制要求或变相指定申请核查公司委托第三方中介机构代为准备核查申请文件或申请报告；对首次上市并发行股票、实施重大资产重组、未经过上市环保核查需再融资的上市公司，核查内容调整简化为5项。在提高环保核查工作的效率方面，江苏、江西省等将工作时限由30个工作日缩短为20个工作日，核查公示时间则由10天缩短为5天
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