发改委：推进重点领域节能减排 加快发展环保产业(附股)
编者按：发改委网站消息，今年上半年，在中央一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策调控下，我国经济运行总体平稳，能源消费保持较低增速，单位国内生产总值能耗同比下降4.2%。据环保部预测，各项减排工程如期推进，四种主要污染物排放量持续下降。同时，部分高耗能行业能源消费增速逐步加快，可能对全年节能减排目标实现带来不利影响，需要密切关注。
一、基本情况
上半年，全国规模以上工业企业能源消费136608万吨标准煤，同比增长2.13%，增速同比回落0.87个百分点，比一季度回落0.26个百分点；全社会用电量同比增长5.3%，增速同比加快0.2个百分点，比一季度加快0.08个百分点。结合近期开展的各地节能目标完成情况现场评价考核，参考历史数据，如果延续目前态势，预期可实现全年节能减排目标。
一是工业生产稳定增长，高耗能行业增速放缓。上半年，全国规模以上工业增加值同比增长8.8%，增速较去年同期回落0.7个百分点，比一季度加快0.1个百分点。石油加工、化工、建材、钢铁和电力等高耗能行业工业增加值同比增长4.7%、10.9%、9.9%、7.0%和3.3%，增速较去年同期分别回落1.6、0.9、1.6、2.7和1.1个百分点。
二是主要高耗能产品产量增速放缓。上半年，除烧碱、乙烯外，大部分高耗能产品产量增速放缓，原油加工、水泥、平板玻璃、钢材、铁合金、有色金属和氧化铝等高耗能产品产量同比分别增长2.9%、3.6%、4.7%、6.4%、9.3%、5.4%和6.5%，增速分别回落1.2、6.1、6.1、3.8、5.9、4.6和3.5个百分点；焦炭、合成氨产量同比分别下降1.1%和2.4%，增速分别回落8.4和8.5个百分点。
三是高耗能行业固定资产投资增速回落明显。六大高耗能行业中，石油加工、化工和有色同比分别增长7.0%、9.2%和7.4%，增速较去年同期分别回落14.3、5.1和17.6个百分点；钢铁同比下降8.4%，增速较去年同期下降11.7个百分点。
四是电力结构优化。上半年，全国规模以上电厂发电量26163亿千瓦时，同比增长5.8%。其中，规模以上电厂水电发电量3713亿千瓦时，同比增长9.7%，核电发电量566亿千瓦时，同比增长16.9%，6000千瓦及以上风电厂发电量785亿千瓦时，同比增长12.0%，均远高于全国发电量增速。
二、存在的主要问题
虽然节能减排形势较好，但要全面完成目标任务，还存在一些困难和问题。
一是部分地区有放松节能减排的倾向。据了解，一些地方在经济下行压力下，对传统发展路径依赖明显，正在谋划新上高耗能、高耗水的项目，可能放松节能减排要求。
二是高耗能行业能耗有反弹趋势。上半年，六大高耗能行业中，化工、建材、有色和电力等高耗能行业能源消费分别增长6.3%、3.5%、12.7%和1.8%，增速分别加快2.0、0.8、3.8和1.8个百分点。
三是部分产品的单位产品能耗有上升趋势。由于市场需求不旺，有的企业生产经营困难，规模效益不能得到有效发挥，导致一些产品单位产品能耗上升。
四是实现能源消费增量控制目标任务十分艰巨。上半年，一些地区的能耗增速超过了《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》中能耗增速控制目标。
三、下一步工作重点
（一）抓好《行动方案》落实和预警调控。一是督促各地区尽快出台贯彻落实国办印发的《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》的实施办法，加大对实现节能目标困难、能源消费增长过快地区的监督检查。二是会同有关部门研究十二届全国人大常委会第八次会议对《国务院关于节能减排工作情况的报告》的审议意见，认真抓好整改落实。三是在宏观调控中坚持节能减排不动摇，认真研判形势，提出针对性措施，倒逼结构调整和发展方式转变，定期发布各地节能目标完成进展情况晴雨表，增加能耗增量（增速）预警，督促各地做好预警调控。四是推动生态文明建设顶层设计，配合中办、国办修改完善《关于加快推进生态文明建设的意见》，争取尽快出台。
（二）做好节能目标责任评价考核结果的运用。发挥2013年度节能目标责任评价考核结果的监督警示和激励作用，一是尽快将2013年度省级人民政府节能目标考核报告报国务院，考核结果经国务院同意后向全社会公开，接受社会监督。二是对考核结果为未完成的地区，请国务院领导同志约谈省级人民政府主要负责人。三是考核等级为未完成的地区，有关负责人在考核结果公布后一年内不得评优树先和提拔重用。
（三）控制能源消费总量。按照国务院确定的目标，合理控制能源消费总量，特别要控制煤炭消费总量，把固定资产投资节能评估审查作为控制能源消费总量的重要手段。一是对能耗增量（增速）超过年度控制目标的地区，暂停新建高耗能项目能评审批；新建高耗能项目能效水平必须达到国内先进水平；钢铁、有色、建材、石化和化工行业新增产能，实行能耗等量或减量置换。二是实行能评负面清单制度，研究建立国家、省、市、县四级能评预警调控体系和能评在线统计监测系统。三是加快修订发展改革委6号令，建立集中统一管理、分级负责的能评制度，实行评审、验收、监督闭环管理。
（四）推进重点领域节能减排。持续开展万家企业节能低碳行动，推动建立能源管理体系，公布万家企业2013年节能目标责任考核评价结果。实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程。开展工业绿色发展专项行动，实施低碳工业园区试点。深入开展绿色建筑行动，推动北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造。深化“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动，实施高速公路不停车自动交费系统全国联网工程，开展城市绿色货运配送示范行动。完善公共机构能源审计及考核办法，推进公共机构实施合同能源管理项目，推动开展第二批节约型公共机构示范单位创建。
（五）加快发展节能环保产业。一是加强今年已下达项目的督促落实，确保项目尽快实施、发挥作用。二是加大资金支持力度。要把发展节能、资源循环利用、环保产业作为扩内需、稳增长、调结构、惠民生的重要着力点，加大扶持力度。三是挖掘节能环保市场潜力，组织重点用能排放单位进行能源审计和排放核查，开展对标活动，明确改造目标任务，为实施改造打下良好基础，并为“十三五”规划编制提供可靠保证。四是鼓励节能减排技术创新与推广。征集、梳理节能减排先进技术，发布先进技术产品推广目录，对重大技术通过召开现场会等形式予以推广。实施能效领跑者制度，发布空调、冰箱等市场上能效最高的终端用能产品目录，乙烯、粗钢等高耗能产品单耗最低的企业单耗水平，发挥引领带动作用。推动煤炭清洁利用，大力推广使用型煤、洁净煤等技术。
（六）完善经济政策和市场化机制。一是进一步扩大基于能耗、环保水平的行业差别电价政策。加快推进资源税、环境税改革，使资源类产品价格真正体现资源稀缺性、环境损害成本。二是深入开展环境污染第三方治理研究，尽快出台污染第三方处理意见，在城镇污水垃圾处理和工业园区污染集中治理等重点领域开展试点。三是完善支持清洁生产的鼓励政策，推动企业加快清洁生产技术改造。
（七）抓好节俭养德全民节约行动。会同中宣部，持久深入地开展节俭养德全民节约行动，组织开展好曝光泔水缸行动、绿色照明行动、资源循环利用行动、人人节水行动、节约一粒粮行动、节能利民行动、试点示范问效行动等，提供有关素材，配合媒体做好宣传。（发改委网站）
发改委：进一步推进低碳省区和低碳城市试点
发改委网站消息，气候变化问题是全球性挑战，影响各国长远发展和根本利益，同时也为各国经济转型，实现可持续发展提供了重要机遇。中国作为负责任大国，高度重视气候变化问题，在国内探索推进低碳试点、建设碳排放交易市场、建立低碳产品标准标识和认证制度等工作，在国际上建设性地参与气候变化谈判，积极开展气候变化对话与合作，为全球应对气候变化做出了贡献。2014年上半年，我们主要在以下几个方面开展了相关工作：
一是深化研究建立碳排放交易市场。年初以来，我委继续通过备案管理的方式，推出了一批经国家认可的自愿减排方法学、交易机构、第三方审定核证机构以及自愿减排交易项目。2011年11月，我委在北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市启动了碳排放权交易试点工作。按照国家统一要求，各试点省市都编制了试点工作实施方案，制定了交易管理办法，加快开展总量设定、配额分配、报告与核查体系建设、登记注册系统和交易平台建设等基础工作，取得了积极进展。目前7个试点已经全部启动上线交易。截至2014年6月29日，已启动交易的试点省市累计总成交量约856万吨二氧化碳，总成交额约3.38亿元。与此同时，我委着手开始全国碳市场的建设，已经启动制定全国碳排放权交易管理办法，研究全国碳交易总量控制目标及分解落实方案，继续研究制定重点行业企业温室气体核算与报告指南，开发建设国家碳交易登记注册系统。今年1月，我委下发通知组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作，为开展碳排放权交易等相关工作提供数据支撑。
二是进一步推进低碳省区和低碳城市试点。继续推动低碳省区和低碳城市试点，落实试点工作实施方案，加强对试点工作的总体指导和协调。组织开展低碳试点进展分析，研究制定关于深化低碳试点的指导意见。各试点省市以尽快实现试点地区的二氧化碳排放峰值目标或碳强度显著下降为目标，倒逼调整产业结构、节能提高能效、优化能源结构、增加森林碳汇。试点省市初步探索了碳目标逐级分解考核评估、投资项目碳评估、产品碳认证、企业碳排放报告制度及碳排放管理平台等体制机制创新，较好地实现了控制排放与促进经济社会发展的"双赢"。
三是探索推进低碳工业园区和低碳社区试点。与工信部联合组织开展了国家低碳工业园区试点工作，组织低碳工业园区试点评审，研究制定相应的评价指标体系和配套政策。组织开展了低碳社区试点，正在编制《低碳社区试点建设指南》，争取尽快印发各地方。
四是实施低碳产品标准、标识和认证制度。组织制定低碳产品认证技术规范，并在广东、重庆、山西、辽宁等省市编制地方低碳产品认证实施细则，开展低碳产品认证推广和应用示范。为推动温室气体排放管理的标准化工作，全国碳排放管理标准化技术委员会于2014年7月成立，主要负责我国碳排放管理领域的国家标准制修订工作、相关国际组织在国内的标准技术归口及其他相关的标准化工作。
五是积极参加气候变化国际谈判与国际合作。全面参与联合国气候变化框架公约主渠道的谈判，在谈判中坚持联合国气候变化框架公约及京都议定书确立的"共同但有区别的责任"原则、公平原则和各自能力原则，坚决维护广大发展中国家的共同利益，与各方一道努力推动谈判进程。在气候变化对话与国际合作方面，通过各种双多边渠道与发达国家开展对话沟通和务实合作。中美两国气候变化对话合作取得新进展，在刚刚结束的第六轮中美战略与经济对话期间，中美双方召开了气候变化问题联合特别会议，发布了工作组进展报告，并达成了多项气候变化相关成果。与欧盟、澳大利亚、英国、法国、德国、瑞典等开展了双边对话和务实合作。通过开展"南南合作"，利用"基础四国"、"立场相近发展中国家"等磋商机制以及双边对话，维护发展中国家的整体团结。
下一步，我们将加快出台应对气候变化重大政策和法律文件，完善我国低碳发展制度框架。推进碳排放交易市场建设和低碳试点工作，确保实现"十二五"碳强度下降目标。建设温室气体统计核算体系，增强应对气候变化基础能力。按照《国家适应气候变化战略》的要求，推动适应气候变化工作。以积极建设性姿态参与气候变化国际谈判和国际合作，为今年年底联合国气候变化利马会议做好准备。扩大宣传，提高公众意识，全面展示我国应对气候变化和低碳发展的努力和成效。（发改委网站）
燃控科技：多元化转型进展顺利，公司业绩将逐步改善
类别：公司研究机构：世纪证券有限责任公司研究员：李云光日期：2014-05-30
多元化转型效果开始显现。近几年，环保压力使得火电装机容量逐年下降给公司传统业务（节能点火系统）带来较大影响。为了应对传统业务的下滑，公司已经成功进入脱硫脱硝、垃圾焚烧发电、锅炉节能提效改造、天然气分布式能源，基本形成节能、环保、新能源为主的业务格局，综合实力明显提升。
传统业务收入趋于稳定。我们认为未来几年火电机组新增容量会维持在3000万千瓦的水平，预计公司传统业务可以维持目前的市场份额（技术和品牌优势），火电行业原因导致公司收入继续下降的可能性较低，节能点火和燃烧系统将进入稳定增长阶段。
新业务将逐步贡献收益。①定州、诸城、乌海垃圾发电项目将于2014-2015年投入运营，全部在执行项目建成将增加60MW装机容量，年收入3.5亿元，特许营运模式将为公司带来稳定盈利。②随着中俄供气合同的正式签署，制约国内天然气发展的气源问题得到较大保证，预计未来煤改气工程、分布式发电以及重卡用气需求会快速增长，行业景气有利于子公司新疆君创的业务发展。③随着7月1日新的火电排放标准实施的临近，2014年是火电脱硝设施建设的高峰期，全年预计完成不少于3亿千瓦，行业增长达50%，子公司蓝天环保脱硝业务也将高速增长。
盈利预测与投资评级：预计2014-2016年EPS分别为0.24元、0.34元、0.47元，对应市盈率为42.29X、30.06X、21.51X。长期来看，我们认为公司所处的节能环保、新能源行业受到政策支持，未来可维持较高增长水平，有利于公司业务拓展；短期来看公司传统业务盈利走稳、新业务逐步开始贡献收益，多元化业务转型以及管理能力不断改善，综合考虑首次给予“买入”投资评级。
风险提示：火电投资下滑、多元化带来的管理风险
永清环保：脱销、土壤修复业务进入快速发展期
类别：公司研究机构：世纪证券有限责任公司研究员：李云光日期：2014-02-07
环保行业服务模式在转变。2000-2012年，全国环境治理投入从1014亿元增长到8253亿元，年复合增长率为17.5%，在此期间环保公司也获得了快速发展。随着环境治理难度和环保意识的提升，环境治理需求正在由零散的专项治理向综合型的系统治理转化，未来只有具备综合环境治理服务能力的公司才会获得更大成功。
公司已经成为综合型的企业。公司近几年在逐步拓展业务范围，经营模式从单一的工程建造发展为涵盖建造、运营、咨询服务等环节的综合型环保企业；业务范围也从脱硫业务发展到空气治理、垃圾焚烧发电、土壤修复及药剂生产、污水处理等内容。未来公司仍有可能继续拓展业务范围，进一步形成多样化的业务模式，主动抓住环保市场需求向综合服务转变所带来的行业机遇。
核心业务技术优势明显。在空气治理方面，公司自有钠碱法烟气脱硫和催化剂前端烟气与氨均混脱销技术已获得国家发明专利。在土壤修复方面，重金属污染土壤离子矿化技术填补了国内以自有技术生产修复药剂的空白，被环保产业协会列入2013年国家重点环境保护实用技术名录；在垃圾发电、污水处理都有技术储备。
业绩亮点及投资评级：脱硝市场进入快速增长时期，公司在稳固脱硫、脱硝业务的同时，率先确立土壤修复领先优势，并通过垃圾发电、污水处理来稳定公司盈利，已经形成业务全面的综合型企业，未来竞争优势更加明显。根据在手订单以及行业发展趋势，我们预计年收入增速可维持在30%左右，未来两年增长主要来自脱销以及土壤修复业务。2013-2015年EPS分别为0.35元、0.44元、0.58元，市盈率分别为79.58X、64.84X、48.61X，高于行业平均值50倍的水平，考虑公司发展潜力，首次给予“增持”投资评级。
风险提示：项目进展和订单情况低于预期
东江环保：长远眼光看待在渊潜龙
类别：公司研究机构：华泰证券)股份有限公司研究员：程鹏日期：2014-02-24
投资要点：
业务结构调整，抵御金属价格下降影响。公司通过研发高附加值产品、提高无害化处理业务占比来平衡资源化业务盈利下降。公司高附加值产品的生产包括电镀级硫酸铜和氧化铜，预计2014年上半年正式头产。新产品价格可以提高20%左右。近年，公司已逐渐通过提高无害化处理业务占比来平衡资源化产品价格下跌对公司盈利能力的影响，无害化处理业务扩大有利于维持公司盈利能力的稳定。
2013-2014年产能增长有限，长期成长具备坚实基础。2013年底，公司固废处理能力达到42.9万吨/年（不含水淬渣），在建及收购项目预计将新增产能87万吨，是目前产能规模的2倍，预计新增产能将于2015-2017年集中释放，而2014年仅新增德达、清远东江7万吨产能。公司在建危废项目顺利实施将使公司具备较高的内生增长。
公司具备成为危废处理行业龙头企业潜质。危废处理行业在我国属于新兴行业，市场参与者众多，但整体规模和生产能力偏小，具有核心竞争力的企业较少。公司是国内规模较大、资质较全和业务覆盖范围较广的综合性危废处理服务商。我们认为无论从产能规模还是业务结构、布局来看，公司都是危废处理行业龙头企业，未来几年危废处理行业将迎来超常规发展，优势企业将获得更具优势的竞争地位，充足的资金也将增加公司对外并购扩张的可能性，公司在建项目较多，产能释放将得到坚实保障，成长性显著。
公司评级：增持。随着环保监管政策的逐步加强，危废处理率偏低的局面有望改变，而行业产能规模由于资质限制难以在短期内显著增加，行业产能利用率将逐步提升，行业发展面临机遇。虽然，公司收购广州绿由未果，但外延式扩展的脚步不会停止。凭借在建项目的逐步投产，公司将成为危废处理行业龙头企业，短期的业绩低迷不能掩盖其长期的成长性。在经历了2013-2014年的业绩低迷期后，公司将重新迎来业绩的高增长，2015-2017年，年均净利润增速将超过30%，同时，外延式扩张仍将给我们带来惊喜。我们维持公司“增持”评级，公司合理价格区间40-45元。
风险提示：新的竞争者涌入，导致公司毛利率水平持续下降；在建项目实施进度低于预期。
维尔利)：13年业绩下滑但符合我们的预期
类别：公司研究机构：中银国际证券有限责任公司研究员：李文宾日期：2014-03-03
维尔利（300190.SZ/RMB22.19元，买入）公告2014年业绩快报：l全年收入约为2.78亿余元，同比下降21.50%；归属于上市公司股东净利润2，888万元，同比下降57.53%，折合每股盈利约为0.13元。基本上全年业绩在公司业绩预告“下滑45%-75%”的中段，符合我们的预期。
第三季度，公司确认收入约1.11亿元，同比下滑近9.4%；归属于上市公司股东净利润约为774万元，折合每股盈利约0.05元。
公司收入下滑主要是受累于2012年下半年渗滤液产业投资低谷，导致公司13年可承接的工程和结算的收入利润都较少。
但需要指出的是，自12年下半年开始，国内生活垃圾处理（尤其是垃圾焚烧发电）项目招标的快速复苏，公司渗滤液订单已从2013年下半年开始快速反弹。
环保综合平台之剑已出鞘，直指长空何人堪与争锋
当然我们从2013年8月以来持续推荐公司的逻辑不仅仅建立在我们对渗滤液市场复苏的看好，而是我们先于市场清醒地看到了公司打造“餐厨垃圾、生活垃圾和污水处理”等新的战略领域意图已经逐现成效。
2013年10月，公司具有划时代意义的“常州餐厨垃圾示范项目”瓜熟落地，公司从德国引入的先进技术终于打开了广阔的国内市场的大门。据我们了解，自此之后，公司在其他省份业陆续拿到了餐厨垃圾的设备订单。我们认为在技术领域公司优势无可比拟，而常州试验项目的成功运营和常州示范项目的中标加速了公司在餐厨垃圾综合处理领域的先锋地位。
鉴于餐厨垃圾市场的竞争格局，公司意图复制类似于“碧水源”的商业模式，即与每个省市当地的龙头企业合作，通过输出设备和技术获取市场。我们认为公司深刻地把握住了商业模式发展的脉络，相信未来几年公司餐厨垃圾处理业务的发展将迎来历史性的黄金发展期，餐厨垃圾一旦转型成功，公司业绩将突飞猛进。
2013年2月6日，维尔利出资3，000万元投资北京汇恒公司60%的股权。北京汇恒环保是专业从事污废水治理工程、给水处理工程和烟气脱硫除尘工程的高新技术企业。具有建设部颁发的“环境工程（水污染防治工程、大气污染防治工程）专项设计乙级”资质、“环保工程专业承包叁级”资质、“安全生产许可证”，环保部颁发的“环境污染治理设施运营乙级”证书以及ISO9001质量管理体系认证。
收购汇恒之后，公司即在年底中标了重庆大足工业园区（龙水园区）污水处理工程一期施工总承包，总金额高达1.335亿元。此外公司也于13年年底开始在新疆市场布局。我们认为公司未来污水处理业务的增速将会非常喜人。
除“餐厨垃圾和污水处理”外，公司于13年10月底中标了花都生活垃圾综合处理项目，这一划时代的项目是国内第一个采用公司独有的MYT技术。该技术可以在不采用焚烧技术的前提下，大幅降低垃圾体积，从而避免了公众的对垃圾焚烧技术的恐慌。目前该项目尚在环评中，我们估计二季度将会进入下一个阶段。
环保综合平台之剑已出鞘，直指长空何人堪与争锋
目前公司正处于停牌期间，因此我们暂且维持公司14-15年0.75和0.95元的每股盈利预测。
公司是目前我们最为看好的环保综合产业平台，我们认为作为一家具有技术基因的公司，未来具有非常广阔的市场前景。我们之前给予公司28.00元的目标价，我们将在公司复牌后继续上调目标价!
先河环保：尊享行业盛宴，领航环境监测
类别：公司研究机构：方正证券)股份有限公司研究员：郭丽丽日期：2014-02-28
事件：公司发布2013年业绩快报，营业收入同比增长59.61%，归属母公司净利润同比增长33.96%，同时公司回款情况良好，经营活动产生的现金流量净额较上年增长在600%左右。
点评：
从行业角度来看，我们认为环保“大部制”改革提法可简要分析为横向集权和垂直管理，而环境监测是最易推进垂直管理的部分，同时也是管理与执法的基础，因此中国环境保护与治理必须以监测为前提，我们坚定看好监测仪器市场的爆发性。
先河环保受益于大气环保政策的落实，空气自动监测订单和委托运营业务增长，经营现金流也将得到大幅改善。公司坚持打造优质的国产环境监测装备，积极开展运营服务，不断开拓进取创造佳绩，我们维持对公司基本面的判断逻辑，推荐理由如下：
强烈推荐理由一：县级空气监测市场需求旺盛，国产仪器更受青睐。随着国家新空气能力建设第一、二阶段完成，后期的空气监测设备安装需求将以地级、县级城市为主，国产仪器设备性价比高，更加适合销售渠道“下沉”。
强烈推荐理由二：清洁水行动计划待发，水环境监测市场一触即发。先河环保具备成熟的水环境监测产品及丰富的技术储备，政策一旦到位，可以抢占市场先机。水环境类的监测设备的市场与空气质量监测市场的客户具有重叠性，前期产品推广及渠道建立，有利于公司水质监测设备的销售。
强烈推荐理由三：逐步转型数据及运营服务商。公司项目多数采用运维一体模式，除此之外在山东地区开展了TO模式的运维，盈利模式不断创新，先河环保将逐渐从产品销售商转型为专业化的数据中心和运营服务商。
强烈推荐理由四：收购美国CES，迈出并购第一步。公司收购美国CES对其未来发展影响深远，首先加快了国外先进监测产品国有化进程，其次丰富公司现有产品线。公司目前在手现金充裕、资产负债率10%左右，具有明显的并购优势。
盈利预测
预计公司2013-2015年EPS分别为0.31/0.57/0.82元。尊享行业盛宴，领航环境监测，业绩增长将进入快行通道，维持“买入”评级。
风险提示
（1）收入确认滞后，应收账款回款带来的风险；（2）竞争加剧，导致公司盈利水平下降风险。
首创股份：业绩对水价上调弹性大，再次腾飞可期
类别：公司研究机构：联讯证券有限责任公司研究员：罗柏言日期：2014-01-21
1、水务利润和现金流更稳定，龙头将受益于兼并收购。我国水务市场相对较强的属地性导致水务公司具有一定的寡占特征，行业的竞争环境相对和缓，盈利能力和现金流也更为稳定。但区域垄断特征也导致水务市场集中度依旧偏低，以2013年中报为例，首创股份的市场占比仅为1.7%，在未来行业集中度提升过程中，龙头更有望胜出。
2、提标改造和水价上调导致行业还有很大成长空间。我国多数城市自来水供应还远未达到规定的供水水质标准，能达到一级A排放标准的全部污水处理厂处理能力占比还不到7%，每年都有大量污水流入水体中污染水环境，未来提标改造还将进一步扩大行业的市场空间。而截至2013年10月全国36座大城市平均污水处理价格仅0.83元/吨，且各主要城市污水处理费占总水价的比例平均约20%以上，预计未来水价特别是污水处理费将明显上调。
3、首创的业绩对水价弹性最高。首创股份的产能分布除了北京之外，则主要集中于中西部地区，这导致首创的平均折算水价仅0.55元/吨，远低于创业环保、兴蓉投资的1.44元/吨和1.41元/吨，更低于有当地政府支持的重庆水务平均3.2元/吨的水价。较低的水价导致首创虽然产能远大于竞争对手，但水务收入却低于兴蓉投资和重庆水务，总市值更是仅相当与兴蓉投资的86%和重庆水务的53%。在可比的A股公司中，公司的水价基本是最低的，公司产能所在区域的提价空间和预期也是最强的，未来首创将成为最为受益于水价上调的公司。
4、固废业务有望打开新的成长空间，公路收费和饭店经营提供稳定现金流。我国固废行业的发展速度相对较慢，未来行业投资需求巨大，发展前景良好。虽然公司固废业务尚处于发展初期，但与其他水务公司相比，公司已经开始延伸环保产业链；与同样介入固废业务的兴蓉投资相比，公司是全国性水务龙头，拥有更强的品牌力和地方关系背景；而与固废运营商相比，公司的水务业务又能为垃圾处理业务的异地复制提供稳定的利润和现金流，通过对比我们发现公司固废业务具备快速扩张潜力，固废业务的快速异地复制将使公司重新步入快速成长期。
此外，京通快速和新大都饭店的毛利率较高，每年分别稳定提供2.2亿元和0.7亿元左右的毛利润，这也将为公司贡献稳定的利润和现金流。
5、给予公司增持评级。经过测算，我们预计首创股份2013-2015年的EPS分别为0.24元、0.31元、0.34元（不考虑增发影响），对应的PE分别为26X、20X、18X，虽然目前公司估值优势并不明显，财务费用上升又导致2013年业绩下滑，但增发完成后公司财务压力将大幅缓解，2014年业绩将明显回升，而未来固废业务的快速异地复制也可能使公司重新步入快速成长期，加之全国各地水价上调预期强烈，首创股份又是水务行业中业绩对水价上调弹性最高的公司，所以依旧看好公司的发展潜力，并首次给予公司增持的投资评级。
6、主要风险提示：1、水价上调低于预期；2、水务和固废产能扩张低于预期。
瀚蓝环境：从独踞一方到布局全国
类别：公司研究机构：华泰证券股份有限公司研究员：程鹏日期：2014-03-03
从单一供水向供水、污水、固废、燃气综合环境服务发展。公司原仅从事供水业务，目前业务领域涵盖自来水供应、污水、固废、燃气供应。2009-2012年营业收入、营业利润复合增速均为24%，公司营业收入、营业利润基本保持稳步增长的态势，其中固废处理业务贡献了近两年的主要营业收入与营业利润的增量。
“南海模式”已成为市政固废处理的标杆。公司建设的南海固废处理环保产业园拥有完整的市政固废处理产业链，包括垃圾压缩转运站的垃圾中转系统、生活垃圾焚烧发电项目、污泥处理项目、餐厨垃圾处理项目及包括渗滤液和灰渣处理等末端处理系统，从源头到终端集中解决垃圾围城问题。我们认为2013-2014年公司受限于垃圾焚烧产能规模没有增加，在南海地区的垃圾焚烧发电业务增长幅度有限，但随着2015年一厂扩建项目的建成投产，公司垃圾焚烧业务对业绩贡献将有较大增长。
收购创冠（中国），“南海模式”复制具备条件。公司拟以发行股份和现金方式收购创冠（中国）100%股权，目前收购方案尚须股东大会和证监会通过。创冠（中国）是国内市政固废处理行业的龙头企业之一，目前拥有福建、湖北、河北、辽宁等地共10个垃圾焚烧发电厂项目，总规模11，350吨/日，包含7个已建成项目和3个在建项目。若公司成功收购创冠，则处理能力（已建和拟建）将接近1.5万吨，业务布局将拓展到全国，竞争力大幅提升，成为垃圾焚烧行业的第一梯队。
公司评级：买入。公司南海固废处理环保产业园已形成完整的市政固废处理能力，成为业内标杆，具备在全国其它城市复制推广的意义。公司完成对创冠（中国）收购后，将步入垃圾焚烧领域的第一梯队，业务领域也将拓展到全国，打破了公司发展的区域限制，有利于实现区域集约一体化的固废处理“南海模式”的异地复制。我们认为此次资产重组显示了公司突破区域发展瓶颈的决心，南海模式的成功经验将加强公司布局全国的能力，摆脱区域束缚。考虑到资产重组和增发摊薄影响，我们预计公司13-15年EPS分别为0.42、0.49、0.63元，同时我们认为南海燃气、创冠（中国）盈利承诺偏保守，未来业绩超预期的可能性较大。目前环保行业2014年平均PE为32.31倍，高于公司目前的PE水平，公司估值具备20%-50%的提升空间，因此我们给予公司“买入”评级，合理价格区间为15-18元。
风险提示：资产收购失败
国中水务：提前布局享农村水务市场爆发，传统水务企业转型值得期待
类别：公司研究机构：申银万国证券股份有限公司研究员：孟烨勇，刘晓宁，谷风日期：2014-02-14
投资要点：
传统水务业务优化，实现“运营+工程、生活+工业污水处理”布局。公司是一家领先的优势水务企业，传统业务立足于城市供水和生活污水处理业务。在2011年成功收购北京中科后，公司已具备水务工程能力，同时实现了向工业废水处理领域的拓展，实现了“运营+工程、生活+工业污水处理”的业务布局优化。预计随着水行动计划出台，工业污水处理市场有望提速。
并购垃圾渗滤液处理龙头，高难度工业废水处理拓展值得期待。天地人是国内渗滤液高标准处理领域成立最早、规模最大的企业，成功并购天地人后公司已成为垃圾渗滤液处理龙头，预计垃圾渗滤液处理行业“十二五”年均市场规模约40亿元，天地人并表对公司业绩增厚效应明显。此外，凭借天地人的高难度废水膜法深度处理技术，公司14年开始有望在高难度工业废水领域取得突破。
农村水务市场规模化开启元年，公司已打响山东项目第一枪。我国农村的污水集中处理率仅为4.9%，远低于大城市将近80%的污水处理率，据保守估计，2017年我国农村水务市场容量将达818.33亿元。公司在投资Josab与BioKube后已突破农村供水不经济的瓶颈，目前已与山东省住建厅签署200个城镇供水框架协议，预计14年将开始贡献利润，保守估计至少实现2亿收入。长期看在取得技术和先发优势后，山东30亿及全国几百亿的潜在市场开发为公司带来巨大想象空间。
正渗透膜商业化研发进行时，一旦突破将带来巨大贡献。公司通过与Aquaporin公司合作引进对方先进的正渗透膜技术，布局正渗透膜的商业化，准备进军海水淡化市场。一旦AquaporinInside产品具备批量生产的条件，可以正式投入工业应用商业化，将帮助公司打开国内海水淡化市场的广阔空间，在该市场中占据绝对优势。
维持“增持”评级。公司目前业务结构呈现“1+2+1”格局，传统主业日趋优化，垃圾渗滤液市场和农村水务市场拓展正当其时，高潜力正渗透膜研发持续开展，总体上看，短期有安全垫、中期有弹性、长期有看点。预计2013-2015年每股收益为0.10/0.15/0.21元，对应2013-2015年61/40/29倍PE。考虑到公司未来业绩爆发的潜力，建议投资者接受短期较高估值，维持“增持”评级。
国电清新：业绩符合预期，多领域布局和境外市场开拓带来业绩弹性
类别：公司研究机构：申银万国证券股份有限公司研究员：谷风，刘晓宁日期：2014-02-28
投资要点：
公司发布业绩快报，2013年公司实现主营收入7.6亿，同比增长98.38%；实现归属于上市公司股东的净利润1.83亿，同比增长74.93%；每股收益0.34元，同比增长70%。
业绩符合预期。2013年公司实现主营收入7.6亿，同比增长98.38%；实现归属于上市公司股东的净利润1.83亿，同比增长74.93%；每股收益0.34元，同比增长70%。基本符合申万预期（每股收益0.35元）。
特许经营项目和EPC项目拓展保障13-14年业绩增长。2012年12月公司交割了丰润热电、呼和浩特热电和云冈电厂合计224万千瓦机组的脱硫运营资产，是2013业绩的主要增量。上述热电厂的利用小时数普遍高于行业平均水平，2013H1利用小时约为3200-3300小时，预计上述电厂全年利用小时数约为6300小时，可贡献主营收入约为1.8-2亿。待唐山热电和乌沙山电厂交割后公司脱硫运营规模将从现有的704万千瓦进一步增加至1004万千瓦，是2014年业绩的主要增量。公司在经营思路转变之后（从专注BOT转向EPC、BOT并重）EPC项目的拓展也有突破。
多领域布局着眼长期发展，走出国门已有突破，维持“增持”评级。除了烟气脱硫脱硝之外，公司在轻质煤焦油和节能业务均有突破，多领域开花的战略布局已现，并且在境外拓展已有突破（详见1月22日点评报告），我们预计公司14年在境外项目上将有进一步斩获。我们维持公司14-15年盈利预测，归属于母公司所有者的净利润分别为3.21亿、4.17亿，对应每股收益分别为0.60元、0.78元，复合增速逾50%。目前股价对应14-15年的PE分别为37、28倍，我们看好公司运营项目的拓展实力和其它领域的布局，14-15年业绩超预期概率较大，维持“增持”评级。
碧水源：业绩有望高速增长；估值折价明显
类别：公司研究机构：瑞银证券有限责任公司研究员：郁威，徐颖真日期：2014-02-13
市政污水处理市场有望在14、15年加速增长
“十二五”前三年中污水处理建设进度偏慢，截止13年9月新增产能仅完成五年计划的27%。市政污水处理厂主要依靠地方政府推动建设，“十二五”处理能力的规划和污染减排的目标有望促使地方政府在14、15年加速项目推进。
历史经验也显示地方财政对环保的支出通常在五年计划的末两年明显上升。
北京和外埠市场有望共同拉动业绩增长
近期碧水源获得门头沟和密云两座再生水厂的BOT订单，合计投资为8.76亿元，显示碧水源在北京市场依然保持很高的市占率。从历史经验看，碧水源与北京排水集团及各郊区水务局都有密切合作，有望充分享受北京市场14-15年的大幅上升。另外公司11、12年成立的主要合资公司在13年均有明显项目启动，并且2013年公司加速了外延扩张，有望在未来持续贡献业绩增长。
上调14/15年盈利预测；PE大幅低于同业提供价值
我们上调2014/15年EPS预测3.9%/7.3%至1.40/1.96元，以反映北京市场增长和陆续成立合资公司的业绩贡献，同时小幅下调13年EPS预测至0.93元。自13年4季度以来，相对水处理同业公司的14年PE折价率从19%扩大到58%，价值显现。
估值：列入瑞银A股KeyCall，目标价52.4元
我们参考A股水处理设备与工程公司平均估值并给予10%折价，基于2014年37.5倍PE，上调目标价至52.4元（原52元）。
桑德环境：股价明显低估，强烈建议介入
类别：公司研究机构：国海证券股份有限公司研究员：杨娟荣日期：2014-01-30
2013年10月21日至2014年1月17日，桑德环境股价从39.80元下跌至30.07元，下跌幅度高达24.45%。我们判断，桑德环境股价经过数月调整之后，投资价值已非常显著，买入时机显现，判断依据如下：
1、充足订单奠定业绩增长坚实基础
2013年，公司新签项目金额合计29.23亿元，相比2012年的23.88亿元同比增长22.40%，公司业务发展势头良好。截止2014年1月，公司已公告项目金额合计113亿元，在手订单非常充裕。
2012至2013年，公司承接了14个垃圾处理项目，这些项目将于2013年底至2014年陆续开建，由于垃圾处理项目建设期多为2年，因此这将对2014-2015年的业绩形成强力支撑。
2、配股顺利完成，项目建设获充足资金支持
2012年12月30日，公司配股149，435，519股，顺利募资18.5亿元。截止2013年9月底，公司在手货币资金为15.02亿元，资产负债率为36.25%。按照BOT项目占用30%自有资金计算，15亿元资金可支持50亿元项目的建设，充足的资金将支持公司在手项目顺利实施。
3、公司股价明显低估，投资价值显著
根据2014年1月27日股价计算，公司2013-2015年PE分别为36/26/20倍，显著低于环保行业平均估值48/32/27倍。此外，2008-2013年公司静态PE最低值为23倍，目前公司2014年26倍的PE已非常接近历史最低值，因此股价下跌空间已非常小。到2014年底时公司可享受35倍的PE，对应股价为43元，相比目前价位仍有33%的空间。因此我们判断，目前公司股价明显低估，具有显著投资价值。
4、2014年2月环保行业或将迎来上涨
经统计，2007-2013年，每年2月份环保行业均出现了上涨，上涨幅度平均为12.24%。每年2月份环保行业均为上涨态势，我们分析原因有两点：一、两市的年度业绩预告于1月底前披露完毕，因此截止1月底，个股业绩低于预期的风险已得到释放；二、每年的两会于3月份召开，随着环境污染现象的日益严重，环保问题成为两会期间热议的话题，这对环保股价形成了正面刺激。
此轮环保行业股票下跌始于2013年10月21日，2014年1月17日时达到阶段性底部，期间环保行业指数下跌16.51%，调整幅度较大。在此背景下，结合上一部分的分析，我们判断，2014年2月份，环保行业出现上涨是大概率事件。
5、目前价位强烈建议买入
预计公司2013/2014/2015年EPS分别为0.91/1.22/1.64元，2014年1月27日收盘价为32.28元，对应市盈率分别为36/26/20倍。目标价43元，维持“买入”评级。目前公司股价处于底部，强烈建议介入。
6、风险提示
（1）环保政策执行进度、力度不达预期的风险；
（2）地方政府财政支出收紧导致项目签订速度放缓的风险；
（3）由于行政因素、天气原因导致公司承建项目建设进度放缓的风险；
（4）地方债务风险爆发、或地方财政支付能力下降导致项目应收账款不能及时收回的风险。
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