中信重工：创新技术工艺无害化、资源化处置生活垃圾
填埋？有二次污染。发电？有二恶英。堆肥？有重金属……一边是愈演愈烈的 “垃圾围城”，一边是污染治理设施不足，垃圾处理路在何方？
“利用水泥窑协同处置垃圾废弃物是一种可行方式。”在前不久由全国政协主席俞正声主持的双周协商座谈会上，国家发展和改革委员会副主任解振华的肯定，以及政协委员们的呼吁，将用工业手段处理垃圾废弃物再次推上了前台。
在政协委员们看来，这件值得重视的好事，对化解水泥行业产能过剩、促进水泥行业绿色转型发展，保护生态环境、提升居民生活质量具有重要意义。
事实上，随着水泥工业20多年来的不断探索和改进，在许多发达国家，利用回转窑协同处置已成为消纳社会各种废弃物的主要手段。相较之下，我国目前还处于起步阶段。分布于全国各地的1600多台水泥窑的协同烧废功能尚被 “闲置”，而大量的土地和资金却被耗费在各种废弃物的填埋上——这种对社会资源有效配置的浪费必须尽快扭转。
利国利民 垃圾处置实现新突破
而早在2012年4月，中信重工总包并自主研制的河南省首条利用新型干法水泥生产线协同处置生活垃圾示范工程就已成功投产。
作为全球最大的水泥装备制造商和供应商，中信重工对水泥行业可以说是相当熟稔，再加上其世界级重型装备企业的制造优势，该公司自主开发的、具有完全自主知识产权的利用水泥窑消纳城市生活垃圾技术，真正地实现了垃圾的 “软硬通吃”，使得水泥行业在水泥生产之外，还成为了生活环境的 “清道夫”，堪称城市生活垃圾处置技术工艺的革命性创新突破。
不同于国外处理分类收集、成分单一的垃圾技术，也有别于国内一些投用或在建项目，处理时需要添加燃料和可能产生二恶英，该公司的工艺技术利用水泥窑熟料煅烧的高温助燃焚烧垃圾，再将产生的热量补充到生产系统中，既减少了能源消耗，又实现了垃圾热能的“资源化”；同时充分利用水泥窑系统分解炉内的高温、高碱性环境，彻底分解垃圾焚烧产生的有毒、有害气体，实现了垃圾处理的 “无害化”；此外，还能将飞灰、重金属和灰渣通过煅烧、粉磨和物理化学反应固化到水泥熟料的晶格中，实现了垃圾处理的 “零排放”。
正如中国水泥协会常务副会长曾学敏代表评审专家组指出的那样，中信重工研发的项目 “技术先进”， “为实现生活垃圾的 ‘减量化、无害化、资源化’处置提供了一条重要的技术途径。”
据了解，中信重工的 “水泥窑协同处置生活垃圾技术及装备研究开发”列入了国家 “十二五”科技支撑计划，并已通过了河南省重大科技专项的验收。而这一符合我国国情、利国利民的新技术，有效解决了城市生活垃圾处理的难题，使得利用水泥回转窑协同处置城市生活垃圾成为目前最有效的工业化解决方案。
据介绍，中信重工总包的首条示范工程在试运行期间，经相关机构检测，其二恶英排放浓度在0.00201~0.00417ng/m3之间，远远优于我国2014年7月1日实施的 《生活垃圾焚烧污染控制标准》和欧盟0.10ng/m3的排放标准，凸显了巨大的环保优势。
除了与河南投资集团一次签署了6条利用新型干法水泥生产线协同处置生活垃圾工程总包合同外，中信重工还与辽宁锦州三鸽水泥制造有限公司签订了“综合处理锦州市城市生活垃圾项目工程”总承包合同，并在紧张的建设中。
稳步推进 企业积极性还需调动
据了解，今年8月1日，由中信重工参加编写和审查的国家标准GB50954-2014《水泥窑协同处置垃圾工程设计规范》已开始实施，再加上此前中国水泥协会已完成的5项国标、1项国标报批稿、1项部标和4项内部标准等，它们基本覆盖了水泥窑协同处置废弃物有关环境安全、排放标准、水泥质量标准、设计技术规范和固废取样以及性能特性检测试验方法等各方面，足以满足生产和监控之需。
但总体上来说，该方式近几年的市场推广并不顺利，其促进循环经济、无害化处理垃圾废弃物的优势也远远没有得到发挥。
据了解，当前水泥窑协同烧废并不存在技术、装备、经验和标准等问题，关键还在于政府的垃圾管理制度设计与技术政策导向。 “政府的补贴力度不够，水泥厂的积极性也不高。”
“我们应该始终把社会效益和环境效益放在首位，”业内人士建议说，应加快出台投融资、财税、金融等相关配套政策措施，大力支持该项技术工艺的推广，加大对水泥厂处置垃圾的资金补贴，有效调动水泥厂的积极性，并妥善处理好市政环卫、水泥厂等利益关系，支持距城市100公里左右的新型干法水泥生产线均建设垃圾处置系统。
在此前的双周协商座谈会上，委员们建议，高度重视利用水泥窑协同处置垃圾废弃物问题，除了稳步有序推进试点外，要进一步加强城市生活垃圾和固体废弃物管理的法规建设，加大财税政策扶持力度；同时完善相关标准体系和评价体系，加强协同处置全过程的监管及先进技术的推广应用等。
而据谢振华透露，国家发改委也将研究落实投资、价格、财税、金融等方面的政策。
有理由相信，随着激励政策与配套措施的落实，水泥窑协同处理垃圾很快将迎来自己的春天。
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