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严控南京城机动车排气污染

更新时间:2014-12-10 10:12 来源:扬子晚报(南京) 作者: 阅读:780 网友评论0

南京市机动车排气污染监督管理中心全体成员。  

工作人员现场检验柴油车装置。  

市排管中心联合交警四大队开展夜查行动。  

联合对工程车进行执法检查。  

2014年,全世界的目光聚焦南京,青奥盛会圆满举办,国际奥委会连用3个“特别”高度评价南京青奥会,青奥蓝更让每一个人印象深刻。为了这美丽的一抹蓝,更为环境空气质量的长期改善,南京市机动车排气污染监督管理中心以青奥会环境空气质量保障任务为牵引,实施史上最强监管、最严执法,组织开展8大专项执法行动,对在用车和新车监管,着力提升油气污染监管水平,强化机动车环保检测机构责任,围绕南京市“淘黄”工作,多措并举,为南京市大气污染治理,提升环境空气质量发挥了积极作用。  

机动车今年增长最快汽车比去年多了29.6万辆  

据统计,2014年截至11月底,机动车保有量202.40万辆(比2013年底178.75万辆增加了23.65万辆),其中汽车170.01万辆(比2013年底140.41万辆增加了29.6万辆),摩托车(含燃油助力车)31.63万辆(比2013年底37.66万辆减少了6.03万辆)。汽车中柴油车12.75万辆(比2013年底10.95万辆增加了1.8万辆)。2014年3月杭州限牌,后仅4月份1个月,南京上牌车辆就超过3万辆。全年来看,机动车保有量的增长也是近年来最快一年,对机动车污染治理提出了更高的要求。  

史上最强监管执法行动8大专项行动助力“青奥蓝”  

青奥盛会,举世瞩目,为了保障好青奥会,南京市排管中心组织了史上最强监管执法行动。开展针对工程车辆、长途客运车辆、超市班车、物流车辆、消灭黑尾巴、梅山地区环境综合整治、涉油作业专项检查、严禁外地黄标车进城等机动车污染治理专项行动,出动2000余人次,对具体车辆和企业行为实施10000余次执法检查。在加强工作日检查的同时,突出夜查、节假日检查的突击效果,做到时段的全覆盖。  

工程运输车辆方面,检查车辆近1000辆次,查处无标车和冒黑烟车辆38辆。长途客车方面,对南京长途汽车东站,长途汽车南站,以及原中央门长途汽车站,累计检查本地及外地长途客运班车近500辆次,查处无标车、黄标车、超标车8辆。超市班车方面,对全市苏果、金润发、沃尔玛、家乐福、乐天玛特等26家大型超市班车开展拉网式检查。  

仅青奥会举办月8月份,中心组织或参加油气挥发性有机物污染管控、淘汰黄标车、严格机动车通行管制、限制外地高污染车辆进入主城,及其他各类行动、活动等116次,共出动人员近368人次,对加油站、储油库、用车单位、车辆等283个各类检查对象实施检查,路巡里程近5000公里,对监管检查过程中发现的违法违规行为,要求企业立即整改,下达整改通知书百余份,对违法行为,铁腕执法,立案查处,查处检测机构3家、加油站4家、油库1家。  

一年可从空气里回收汽油近万吨油品升级进入国Ⅴ时代  

汽车每一次加油的时候都会有大量的油气悄悄“挥发”进我们的空气中,不仅污染空气,还会造成巨大浪费。南京油气回收改造情况又是如何呢?记者获悉,2014年前11个月,南京全市汽油销售量320万吨,柴油销售量318万吨。为减少油气污染物排放,南京市排管中心引导企业完成油气污染治理设施建设,改造加油站302家、储油库6家、油罐车182辆。  

并且截至今年11月底,该中心抽查加油站180余座次,对全市6座储油库全部进行检查。对抽查、检查中发现的违法违规行为依法实施立案查处,查处加油站4座、油库1座。在监管过程中,引入具备检测资质的第三方机构,对企业的油气回收设施运行有效性进行公开检测。  

根据测算,通过有效的监管措施保证油气污染治理效果,实现减少约10000吨油气排入大气,直接经济收益数千万元。  

同时该中心从源头降低机动车污染物排放量,助推油品升级。南京市紧随北京于2013年10月31日、2014年4月1日分别提前供应国Ⅴ车用汽油和国Ⅴ车用柴油,油品全面进入国Ⅴ时代。柴油硫含量从原先350ppm下降至10ppm,硫含量降低97%,使得国四标准的机动车后处理设备能够高效发挥作用,机动车国四标准得以实施。据粗略估算,机动车保有量不变的情况下,车辆升级为国四标准,将为污染物总量下降提供30%左右的空间。  

尾气检测造假发现一起查处一起  

车辆环保检测,每辆车必须过堂。车辆尾气检测如果不达标,就要对尾气处理装置进行更换、整改,整改还不达标的就是黄标车,属于淘汰报废车辆。于是,一些尾气不达标的车辆动起歪脑筋,企图在尾气检测中蒙混过关。而一些检测机构也会出现造假违规。  

据悉,今年南京市机动车环保年检53.61万辆,年检率超过90%。总合格率99.2%,一次合格率93.9%。南京市机动车排管中心相关负责人表示,他们对机动车环保检测机构实施严格监管,对于舞弊行为采取零容忍态度,发现一起查处一起。  

作为监管部门,他们每个月都会对检测点进行一次现场检查,并且比对数据,挑一些可疑的车辆进行抽查。并采取多种检查手段,不定期的暗查,对存在弄虚作假或是把关不严的,一律停业整顿。  

同时对检查中发现的违法行为坚决依法立案查处,绝不姑息迁就。今年该中心出动检查人员1000余人次,检查检测机构300余次,纠正不符合技术规范要求的行为100余项,对发现的3起机动车环保检测机构的违法舞弊行为全部立案处罚。  

南京市黄标车基本完成淘汰  

减少6.75万吨污染物的排放  

为完成南京的淘汰黄标车的目标任务,该中心在公安交管部门的支持下从在用柴油车治理改造、限行、路面检查、遥测技术运用等方面下手。截至10月底,运用遥感检测方式检测车辆68.9万辆,人工路检3.8万辆,责令整改379辆,治理达标率100%。通过非现场抓拍与现场查处的方法,挤压黄标车的生存空间。最终与各部门协力淘汰黄标车61264辆,实现青奥会前基本淘汰黄标车的既定目标(国家要求长三角地区2015年底前完成黄标车淘汰任务)。淘汰的黄标车将年减排6.75万吨机动车污染物排放量,其中,一氧化碳4.62万吨、碳氢化合物0.64万吨、氮氧化物1.35万吨、颗粒物0.144万吨,削减了全市机动车30.3%污染物排放量。  

核查新注册柴油车  

半年查实不达标车辆50余辆  

为落实环保部《关于开展机动车环保生产一致性检查工作的通知》(环办函(2014)343号)要求,南京市排管中心于5月19日起在正祺新车上牌环保窗口开展柴油车注册登记前的排放控制装置现场核查。自核查工作开展以来,共核查柴油车6500余辆。另外其他新车上牌点的轻型柴油车也要求必须到正祺检测站进行装置现场核查。  

半年来共计查实装置不达标车辆50余辆,其中重型柴油车不达标的原因多为排放后处理装置部分元件缺失。针对核查工作开展前部分汽车销售商大量囤积不达标车辆的情况,南京市排管中心特函请车管所不予受理之前已提前盖好环保章的柴油车,要求这些车辆重新至正祺核查点进行现场核查,并以现场核查人员的签字、工号章及日期为受理注册登记的依据,坚决杜绝不达标车辆注册登记。  

始终强调单位正规化建设  

实施“四治”工程,促进全面提升  

南京市排管中心秉承打铁还需自身硬的理念,通过争创活动努力解决车主不满意的问题,将教育实践活动落到实处。  

建立2114辆治理改造柴油车、302座加油站、6座储、24个机动车环保检测站的档案资料,实现“一车一档、一企一档”,建立起中心文件资料信息库。建设办公自动化系统,要求所有工作留下痕迹,解决办公件内部流转缓慢拖拉,以及个别工作溯源追踪难的问题。  

同时,对中心的信息化监管系统全面提档升级,将信息系统的安全摆在突出地位,为解决意外事件导致的数据毁损问题,建立起数据备份;为解决停电等原因导致无法为车主提供服务的问题,设立起短时备用电源;为降低不法分子等潜入信息系统篡改数据的风险,全面清理所有账号,将全部计算机物理地址登记造册,安装正版杀毒软件,与鼓楼公安局公共信息安全监查部门合作,杜绝信息安全风险。  

结语  

当青奥蓝成为2014南京印象时,南京市机动车污染治理工作在大气污染治理进程中只有进行时,没有完成时,只有不懈地努力,不断寻求创新和突破,才能在治污的道路上取得进步。未来,我们将以清洁的空气为工作目标,进一步强化高污染机动车限行措施、落实好高污染车辆淘汰补贴政策、严格新车注册环保排放标准要求,让青奥蓝在南京落地生根。

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