呼市集中解决突出环境问题
近年来,青城人都会感受到如今呼和浩特的天更蓝了、水更清了、地更绿了,环境质量明显改善。
内蒙古呼和浩特市委、市政府高度重视环保工作,把改善城市环境质量作为重要民生工程,认真贯彻自治区党委“8337”发展思路,按照“1139”环保工作思路,严格落实“真抓、真管、真投、真罚”要求,服务经济发展大局,科学谋划,全面推动环境保护工作的新发展。
真抓、真管、真罚
每月对排污企业进行督查,对各类污染源进行排查
自治区党委常委、市委书记那顺孟和多次强调,呼和浩特绝不要带毒的GDP,在推进经济发展特别是项目建设中要把转变发展方式放在首位,在招商引资中要把环境问题放在重要位置,由招商引资向招商选资转变,从前期就提高项目引进“门槛”,不允许项目引进造成环保新“欠账”。
市长秦义多次召开市政府常务会和市长办公会,研究加强和改进环保工作的具体事宜,与旗县区政府、相关委办局和企业签订目标责任状,并多次带队实地检查环境保护工作措施的落实及环境污染治理项目的推进情况。
为全面推进环保工作,呼和浩特市要求全市做到“真抓、真管、真投、真罚”。“真抓”即把2014年确定为“环境保护整治年”,集中力量解决突出环境问题。“真管”就是环保部门每月都要对排污企业进行督查,对各类污染源进行排查。“真投”就是调整投资结构,加大环保投入。“真罚”就是对发生环境违法事件的责任地区和责任人依法追究责任,对超标排放的企业加大处罚力度。
同时,呼和浩特市委组织部及时把环保工作作为单独的考核内容,纳入到今年对各级领导干部的政绩考核目标之中,加大环保考核赋分权重。
2013年,呼和浩特市三次产业比例为5∶32∶63,今年上半年为6.9∶28.1∶65,服务业比例超过60%,并有所增加。城区二环路内的工业项目基本外迁完毕。全市11个自治区级以上工业园区均编制完成规划环评,为优化产业布局提供了基础。
为从源头改善全市生态环境,呼和浩特市优化结构,着力打造清洁生产绿色经济圈。
按照中央关于“打造中国经济升级版”和内蒙古自治区“8337”发展思路,今年初,呼和浩特市政府制定印发了《关于加快工业产业升级的意见》(以下简称《意见》),对新型重化工业,在严格环评标准的前提下,集中布局托清工业集中区。
根据《意见》要求,呼和浩特市主城区周边的金山、鸿盛等工业园区已定位为高新技术产业开发区,不再上马一般类工业项目。沙尔沁工业区重点发展新能源、新材料、装备制造业。金桥开发区重点发展光伏、新材料、装备制造等产业。玉泉区、回民区工业园区着力提升产业层次,实现转型发展。此外,呼和浩特市在武川县、清水河县重点布局风力发电、光伏发电等新能源应用项目,打造风光互补示范应用基地。
同时,呼和浩特在全市范围加大淘汰落后产能工作力度。今年计划淘汰的1家水泥企业、35万吨产能已于9月停产,年底前拆除完毕。玉泉区辖区内冀东水泥粉磨站(380万吨生产能力/年),市政府已决定实施搬迁,目前正在制定搬迁方案。
推进大气污染防治
改造110座燃煤锅炉房,淘汰13517辆黄标车、老旧车
呼和浩特市作为《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》重点城市之一,高度重视大气污染防治工作,严格落实《国务院大气污染防治行动计划》和自治区下达的目标任务,采取积极措施,重点做好5项工程。
实施分散燃煤锅炉拆并整合和燃气改造工程。从去年开始,呼和浩特市政府决定用3年时间,投资13.57亿元,对市区二环路内259座分散燃煤锅炉进行拆并整合和“煤改气”,涉及供热面积3239万平方米。去年,呼和浩特市已完成64座燃煤锅炉改造任务,改造供热面积280.4万平方米,直接减少燃煤20万吨。今年计划实施的110座燃煤锅炉房改造任务全面完成,其中燃气改造75家,拆并整合35家,可直接减少燃煤22.8万吨。
实施电厂及热源厂脱硫脱硝改造工程。按照国家、自治区“十二五”减排目标责任书要求,呼和浩特市将电厂燃煤机组脱硫脱硝工程和集中供热企业脱硫工程作为削减污染物主要手段。目前,呼和浩特市4家发电企业、18台火电机组总装机770万千瓦旁路拆除、脱硫脱硝工程已全部完成并投入运行。城区5家集中供热企业热源厂1440蒸吨锅炉脱硫、除尘工程基本完成。
实施城中村、城边村改造工程。为解决城中村、城边村“散煤燃烧、家家冒烟”等面源污染问题,从去年开始,呼和浩特市计划3年完成115个村、涉及27万人的城中村、城边村改造任务。在去年完成43个城中村和棚户区改造任务的基础上,今年共完成48个城中村拆迁改造任务,可减少燃煤32.7万吨。
实施扬尘污染治理工程。呼和浩特市从严治理渣土运输车辆,对未进行覆盖的渣土运输车实施“零容忍”查扣。实施建筑、道路施工工地环卫管理监督员制度,聘请了50名社会监督员,对新开工的建筑工地实施“一对一”监督。
同时,呼和浩特市不断提高城市道路机扫水平,投资1.1亿元,购进环卫作业车辆202台(套),城区道路机械清扫率达到60%以上。
今年,呼和浩特市对城区及周边砂石厂、白灰厂及预拌混凝土站进行了清理整顿,加大“两违”治理和矿山整顿力度,依法关停污染企业152家,其中强制拆除134家,拆除生产设备162套,取得显著成效。
实施机动车污染治理工程。呼和浩特市加大黄标车和老旧车辆淘汰力度,今年计划淘汰黄标车和老旧车辆15296辆,截至11月底已淘汰黄标车、老旧车辆13517辆。
呼和浩特市积极实施大公交发展战略和燃料清洁化战略,计划用3年时间,每年新增新能源公交车辆400台,将公交汽车出行分担率提高到30%以上。推进油品质量升级,今年全市执行了国Ⅳ标准汽油。加强油气回收治理工作,全市共有4座储油库、80辆加油车、226座加油站,目前已完成两座储油库、80辆加油车和50座加油站油气回收任务。
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