环保部:重金属治污投入不足 环保行业或迎发展
从环境保护部了解到，环保部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门，对全国除西藏外的30个省(区、市)人民政府2013年度实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》情况进行了考核。结果发现，2013年度，基本实现了《规划》考核目标，但也存在一些比较严峻的问题。
截至2013年年底，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比2007年下降10.5%，全国共淘汰涉重金属企业4000余家，淘汰铜冶炼204万吨、铅冶炼296万吨、锌冶炼85万吨、制革2580万标张、铅蓄电池5800万千伏安时。
环保部副部长翟青介绍说，尽管如此，重金属污染仍旧存在一些比较严峻的问题。部分地区“十二五”前期目标过于宽松加剧了后两年的工作难度，如不采取有力措施，内蒙古、湖南、贵州、陕西和云南按期完成《规划》目标存在较大困难。有色冶炼、铅蓄电池、聚氯乙烯等部分涉重金属产业产品产量增长较快，今后两年重金属污染物排放新增量控制难度大。此外，重金属污染治理地方投入严重不足，《规划》重点项目完成56.1%，但工程量大、实施周期长的污染源治理类和历史遗留类项目完成率仅为40%和16%，2013年仍有大批项目尚未启动。受其影响，历史遗留问题突出的地区环境质量仍然较差，重点企业监测达标率仍然较低，重金属环境风险隐患依然突出。
如何破解重金属污染治理地方投入严重不足的问题?环境保护部环境规划院副院长吴舜泽认为，一方面鼓励各地通过公私合营、第三方治理、发行债券等多种形式筹集治理资金，模式、机制创新应该是解决资金投入不足问题的方向。一些地区，如湖南发行重金属污染防治专项债券，探索社会化投融资，就是一个有益的探索。另一方面，要按照“谁污染、谁治理”“谁开发、谁保护”原则，进一步落实企业主体防控责任，加大企业治理投入。“我相信，通过加大工作力度，扎实推进相关工作，2015年总体完成规划目标任务还是有希望的。”吴舜泽说。
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