共识共为攻坚环境治理 收官年“清零”80亿吨存量垃圾
日前，海南省打响垃圾“清零”战的消息不径而传，将存量垃圾处理推向了风口浪尖。作为拥有逾80亿存量垃圾的中国，环保人士提倡，共识共为“清零”存量垃圾。
垃圾处理工作在资金、场地、技术等方面的“缺口”，以及一些市民和游客文明行为的“短板”，在一些地方，虽然处理垃圾的力度颇大，但却面临着“处理的赶不上新增的快”式尴尬。
海南年底将完成39座高风险存量垃圾场治理
为整体推进海南省存量垃圾治理工作，省住房和城乡建设厅组织编制了《海南省存量生活垃圾治理规划（2014-2018年）》（以下简称《规划》），并于近日通过专家评审。《规划》列出全省首批存量垃圾场143座，其中被评估为高环境风险等级的39座。
根据海南省143座存量垃圾场所处位置的环境敏感程度、垃圾体量大小等，省住建厅初步确定了143座垃圾场的治理方案。据初步测算，全省存量垃圾治理匡算的总投资为3.9亿元。根据《规划》，治理工作将分三个阶段进行，今年底将完成对风险等级为高的39座存量垃圾场的治理工作，在2018年以前完成所有143座存量垃圾场的治理工作及后续的生态修复、绿化种植及监督管理。
“十二五”步入80亿存量垃圾整治攻坚化
随着海南省经济社会的快速发展，垃圾量也呈现着迅速增长的趋势。据海南省住建厅城建处处长陈永富介绍，2008年海南省全年生活垃圾量约109.5万吨，而到2013年海南省全年生活垃圾量已经达到159万吨，较2008年增长了49.5万吨，增幅为45%。
由于垃圾“产量”的攀升，海南省的一些垃圾处理中心一再扩张产能，截止目前已超负荷运转。据悉，2001年建成的颜春岭垃圾处理场和海口垃圾焚烧发电厂早就被生活垃圾全部填满。
海南的情况尚有如此“危机”，其他地方就可想而知了：目前，我国城市存量垃圾已超80亿吨，占比80多万亩，且垃圾产生量仍以5%-8%的速度增长，占地量以平均每年4.8%的速度持续增长。存量垃圾的清运治理工作已迫在眉睫。
存量垃圾治理在全国都是一大难题，“十三五”期间国家将有超过180亿元的资金支持存量垃圾治理工作。目前国内存量垃圾治理主要采用三种方式，就地封场治理，全部清运至垃圾填埋场或者焚烧厂处理、筛分后异地处理。
在《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中，存量垃圾治理被首次写入建设任务。其中，卫生填埋场封场、非正规生活垃圾堆放点治理等项目都将在“十二五”期间实施。而2015年作为“十二五”的收官之年，存量垃圾的整治清理工作必将步入攻坚化阶段。
存量垃圾“清零”需要共识共为
存量垃圾之痛非近年才有，而是困扰众多省份城乡发展的顽疾，住建部、发改委、环保部已于2012年联合下发《关于开展存量生活垃圾治理工作的通知》，要求各地做好存量垃圾治理工作。海南省作为我国唯一岛屿型省份，近年来在开发旅游业的同时，也不断加大对垃圾减量化工作的治理。除了日前通过专家评审的《规划》，在此前就启动了“海南文明环境大行动”等系列行动，通过增设分类环保垃圾桶、清理围城围村垃圾等举措，为各市县“洗脸清尘、滋心润肺”，并收获了广大居民和游客的点赞。
但是，受制于与经济社会快速发展相伴生的垃圾增量，垃圾处理工作在资金、场地、技术等方面的“缺口”，以及一些居民和游客文明行为的“短板”，在一些地方，虽然处理垃圾的力度颇大，但却面临着“处理的赶不上新增的快”“有垃圾站偏要往路上扔”等尴尬。
事实上，无论是治理存量垃圾还是增量垃圾，都不是一蹴而就和独挡一面的事情。垃圾清零没有旁观者，爱护环境没有局外人。要实现生活垃圾的“简易焚烧、填埋—卫生填埋、焚烧发电—资源再生、循环利用—构建循环经济社会”的“国际范儿”，在一些环保热心人士看来，不仅需要公众在理念上形成共识，更需要大家在细节行动上养成共识。
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