川南四市联手治理大气污染 开春秸秆禁烧为首个大考
同一天,全国空气质量最差5个城市4个在川南。
自贡、泸州、内江、宜宾四市政府签署大气污染防治联防联控工作协定
筅将共同开展区域空气质量达标规划编制
筅将探索建立启动应急响应机制与污染减排措施
筅将对污染项目实行1.5倍削减量替代
筅将携手加快区域机动车燃油油品质量升级
建立区域信息共享网络,展开区域联合执法,对重大项目展开环评会商,建立大气污染一体化响应机制……1月27日,自贡、泸州、内江、宜宾四市的政府代表在自贡签署《川南地区大气污染防治联防联控工作协定》(下称《工作协定》),迈出川南地区大气污染联防联控重要一步,四市将探索建立一系列针对大气污染的联防联控机制,力争到2017年,川南空气质量明显好转,重污染天气较大幅度减少,PM10和PM2.5年均浓度逐年下降,空气质量优良天数逐年提高。
据了解,入冬以来,四川盆地已频发多次重污染天气,川南地区也是重灾区。根据中国环境监测总站数据显示,1月27日14时,自贡空气质量指数(AQI)高达380,实时排名全国倒数第一,泸州、内江、宜宾等3市均入列全国空气质量状况最差前五名,川南大气污染防治形势严峻。
根据《工作协定》,川南四市将打出治理“组合拳”:在规划方面,川南四市将共同开展区域空气质量达标规划编制工作,力求通过统筹考虑区域资源环境承载力、大气环境容量等制约因素,划定生态红线,最终实现区域空气质量整体达标;在应急治理方面,川南四市将探索建立启动应急响应机制与污染减排措施,同时预警,同时启动实施;在工业方面,川南四市将对新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行1.5倍削减量替代,并将加快淘汰落后产能,推进区域内燃煤电厂、水泥厂脱硫脱硝除尘治理工程;在机动车方面,川南四市将携手加快区域机动车燃油油品质量升级,力争在2015年实现川南地区全面供应符合国IV标准的汽、柴油等。
此外,川南四市还将建立起政府间高层领导联席会议机制,原则上每年召开一次,由各市政府轮值召集总结当年大气污染防治工作。
根据环保部门估计,开春后秸秆禁烧工作将成为川南四市联防联控的首个“大考”。为此,《工作协定》特别提出,川南四市应尽快促进区域间秸秆综合利用技术合作,积极探索和共同推行区域内秸秆综合利用补贴、农机购机作业补贴、秸秆收储运体系建设、绿色上网、用电用地、企业融资等经济政策。“光堵不疏是没有用的,四市将合力在综合利用上想办法。”自贡市环保局局长徐明远透露,根据初步设想,技术合作将主要围绕秸秆肥料化、燃料化、基料化、原料化、饲料化等“五化”利用展开,最终共同促进相关项目在区域内适宜地区落户
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