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四川代表委员建言生态文明建设 长江经济带治理水环境

更新时间:2015-03-05 21:37 来源:中国网 作者: 阅读:869 网友评论0

像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

年初,习近平总书记在云南考察工作时,对生态文明建设提出新要求,也必将引领形成环保工作新常态。

新常态下

重建“环保公信”

从元旦开始实施的新环保法,威力初现。年初,环保部曾点名批评了华北一些城市大气污染防治整改落实不到位、河北定州市人民法院通报两起涉嫌污染环境罪案件。这些让人对环保新常态充满新期待。

环保问题,其实是发展问题。如何平衡环保与发展的关系,如何以可持续发展的方式调整结构,如何让环保执法“硬起来”,让地方政府切实动起来,仍需全社会的努力。这也是新年以来,号称“最严厉环保法”获得公众普遍赞许的原因。

新环保法今年1月1日起开始实施,这是努力重建“环保公信”、全面推进“环保法治”的有利契机。

3月1日,环保部新任部长陈吉宁召开媒体座谈会,这是他第一次以环保部部长的身份在公众面前亮相,也是环保部近些年首次举办专题性质的媒体深度恳谈会,会议透露出未来环境治理的新思路与新动向。陈吉宁在提到环保“十三五”规划的编制工作时透露,将紧紧扭住改善环境质量这个核心,实施质量和总量双管控,重点要攻克大气、水体、土壤污染防治难关。看得出,环保部要从解决“质量”入手,重新平衡总量与质量的关系,使得环境治理成果与公众感受相匹配,进而扭转中国环境总体恶化的趋势。

“中国环保系统的主要矛盾,是执法偏软,大量环保法律法规得不到遵循。”3月2日,受陈吉宁委托,环保部副部长潘岳出席新《环保法》进展情况新闻通报会时也强调,今年环保部将更加重视环境法治建设,建立微信举报平台,凝聚全社会的正能量。

综合新华社、人民日报、北京青年报

全国人大代表、四川省环保厅副厅长

钟勤建:

加强国家对长江流域管理的统筹协调。加大对长江上游的支持力度,建立上游生态示范区和国家森林公园。

全国政协委员、国浩律师(成都)事务所合伙人律师施杰:

建议在立法中明确,一旦城市绿化工程规划完成,政府部门应在多久内进行投资建设,使绿化工程得到落实。

大力推进生态文明建设,是两会期间百姓最为关注的话题之一。这几天,来自四川代表团的全国人大代表和驻川政协委员们积极建言,为大力推进生态文明建设出谋划策。

要尽快出台全国范围的生态补偿条例

水环境治理,是全国人大代表、四川省环保厅副厅长钟勤建今年两会关注的重点。他向成都商报记者透露,通过前期的一系列调研,他将向大会提出关于加大长江经济带水环境治理的建议。

钟勤建建议,加强国家对长江流域管理的统筹协调。流域的环境规划要与发展规划相统一,流域上中下游的保护发展应同步进行,并建立全流域监测执法一体化平台,尤其是跨省断面的执法,而重大项目的环评要实行会商。此外,要尽快出台全国范围的生态补偿条例,加大对长江上游的支持力度,建立上游生态示范区和国家森林公园。

推行IC卡排污管理,是生态文明改革的一项重要举措,我省的试点工作正在进行之中。“不仅针对污水厂,而是要推向所有的国控、省控重点污染企业。”目前,相关实施方案已经通过,项目已经进入公开招标阶段。

今年适时启动扩大生态红线划定

钟勤建透露,生态红线划定也是今年环保的重点工作之一。去年,我省选择了分别代表平原、丘陵、山区的温江、蒲江、松潘这三个区县做试点。今年将适时启动扩大生态红线划定。“下一步可能就选一些市为单位划定生态红线。”钟勤建建议,在推行过程中,希望国家生态红线划定的顶层设计上有统一规范。

另外,我省环保领域的PPP模式试点已经启动。在去年12月下旬举行的四川省“政府与社会资本合作”(PPP)项目签约暨推介会上,有17个环保项目现场签约,占全部签约项目的6成以上。目前我省的PPP模式试点项目库中,环保项目的数量是最多的,涉及污水处理厂建设、流域水污染治理、工业园区污染治理等,预计总投资仅次于交通项目。通过PPP模式,既加大政府投入,又吸引社会资本进入,力争在环境污染治理与环保产业发展的结合上闯出一条新路。

改善城市绿化配套设施建设管理

“加强城市的绿化建设是改善环境状况的有效措施之一,老百姓对房屋的要求已不再仅仅满足于房屋的质量,而是更加注重房屋周边的公共配套设施,尤其是小区内及小区附近公共绿化配套设施情况。”

今年两会,除关注司法领域的议题外,全国政协委员、国浩律师(成都)事务所合伙人律师施杰还将目光投向了生态文明建设。为改善我国城市绿化配套设施建设及维护状况,他提出了多项建议。比如,建议在立法中明确一旦城市绿化工程规划完成,政府部门应在多久内进行投资建设,使绿化工程得到落实;对城市绿化工程统一实行竣工验收制度,并且明确具体负责验收的行政主管机关;加大对开发商的监督,在土地出让合同中要把建设配套设施和绿化公园作为土地出让条件之一。

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