防治大气污染要排万难动真格
我市近期出台《关于开展大气污染防治“十大行动”的意见》,旨在进一步提高全民“同呼吸,共奋斗”的思想意识水平,全面提升我市空气质量。防治大气污染是一项民生工程,也是一项政治任务。全市上下必须立即行动起来,以识大体、顾大局的责任和担当,以抓铁有痕、踏石留印的精神和干劲,坚定信心,排除万难,全力推进空气质量全面得到明显改善。
党的十八大把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度,纳入到中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。习近平总书记明确指出,环境问题既是重大经济问题,也是重大社会问题和政治问题,并强调既要绿水青山也要金山银山,宁要绿水青山不要金山银山,有了绿水青山就是金山银山,决不能走先污染后治理的路子。这一切都充分表明,作为生态文明建设的重要方面,提升和改善空气质量的任务目标已经明确,做好大气污染防治工作,是一项重要的政治任务,也是最基本的民生需求,是经济社会发展的现实需要,也是各级各部门的职责所在。
纵观我市提出的大气污染防治“十大行动”,其内容包括工业达标提升、扬尘污染治理、机动车污染治理、落后产能淘汰和秸秆禁烧与利用等方面。其中工业达标提升行动提出,要2020年前完成具备条件的所有现役火电机组的环保改造,实现最严格的大气污染物近零排放限值;在退城进园及落后产能淘汰行动中,要求利用3到5年时间,对济宁城区内鲁抗、阳光染料、华能高新区热电等现有重污染企业实施“退城进园”,严控火电、钢铁、石化、焦化等行业准入门槛。在群众关心的成品油和煤质保障行动中,提出确保全市范围内流通销售的车用汽油和车用柴油全面达到国ⅳ标准,并清理整顿全市煤炭市场,禁止直接燃用高硫分、高灰份煤炭。其涉及方面不可谓不广,要求不可谓不低。这些目标和要求,都是经过反复推敲、科学研究决定的,虽然有难度、有压力,但经过努力是可以完成的。特别是这些目标任务都是硬指标、硬任务、硬约束,不管遇到什么困难,碰到什么问题,都要攻坚克难、坚定不移,不折不扣地落实好、完成好,没有讨价还价的余地。全市各级各部门都要认真对照这些目标任务,逐项检查,逐项落实,确保完成今年的各项目标任务。
大气污染之所以近年来呈加重趋势,在根本上是过去相当长的一段时间,大气污染的治理,更多仍停留在“一事一议”层面,未从整个产业结构层面思考源头治理。长期以来,其做法更多只限于对于某个行业的甚至是某个工厂的限制。这也就导致了,污染防治常常是这边关停,那边又起,不仅监督力量疲于应对,也削弱了污染防治的严肃性。因此,要想真正让措施落到实处,必须要从优化能源消费结构,促进整个行业产业升级的角度来减少大气污染物的排放,这不仅包括促进生产工艺的改革创新,更包括发展新能源替代现有的传统能源,真正确保污染排放总量的减少。
随着对治理大气污染重要性认识的提高,大气污染防治的任务目标和工作重点更加具有针对性。下一步的关键,就是不讲条件,不计代价,不打折扣,一招不失地抓好落实,确保打好打胜防治工作攻坚战,向全市人民交出一份令人满意的答卷。
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