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惠州迎来"史上最严"的大气污染防治"考试"

更新时间:2015-04-13 22:54 来源:搜房网 作者: 阅读:679 网友评论0

学生怕考试,官员怕考核。道理一样,都怕不及格。媒体报道,惠州各县(区)迎来“史上最严”的大气污染防治“考试”。市政府常务会议审议通过了《惠州市大气污染防治目标责任考核办法》,首次提出以计分形式对各县(区)目标完成情况进行严格考核。“考试”不过关的县(区),将面临约谈、追责和暂停新增大气污染物排放建设项目等处罚;成绩好的县(区),则会得到更多的政策和财政资金支持。

赏罚分明,“考生”才会奔着好成绩去,如果考好考坏一个样,谁还有动力?“惠州蓝”值得骄傲,但却不可任性,大气污染防治考核实行“一票否决”,对县(区)主要官员进行问责,无疑是改善区域空气质量的题中应有之义。有一点却值得关注:针对各县(区)大气治理工作的考核,市环保局不再是唯一的“考官”,发改、住建等多个部门均将参与“监考”,严防考生“打马虎眼”。“监考”不力,也将受罚。环保部门此次通过与其他强势部门的连坐,或许能让自己更有咬力。

其实,各级官员面临的考核没有这么简单,远比单纯的环境治理复杂。还是媒体上周的报道,惠阳区政府今年推行“依表行事”,全区各镇办、各部门的年度核心工作任务被制成23张表格,表格里每一格都有具体的任务和责任人,每个镇办、部门都是个性化考核,不能按“表”完成任务的人将被问责。

这么多考核压在官员身上,无法面面俱到之时,共同的应对方式就是抓(或者说“造”)硬指标,放软指标。比如说,一个地方的主官有发展经济的压力,也有保护环境的压力,这两种压力在某种程度上是相互抵牾,不可调和的,最后的结果就是只能完成更硬的指标,而放弃偏软的指标,什么都没有头上的乌纱帽要紧。另一方面,政府考核基本皆是结果导向,只认结果,不管过程。这就容易导致有些官员为了完成考核,不择手段,乱搞一通,甚至知法犯法。类似案例很多,强拆、造假、买通、勾结等等,五花八门。避免官员们走旁门邪道,当前政府考核的形式还得改改为好,不仅要重结果,更要重过程。

说到“考”,上周还真有一名官员被“考倒”了。3月22日公务员考试惠州考区考试事故的当事人市人事考试中心主任因违反人事考试纪律被停职。通报称,在考生对《申论(一)》(乡镇职位)第四题的答题字数要求提出疑问时,惠州市人事考试中心主任按考务规定本应逐级报告,但其本人未请示报告,凭个人经验做出错误判断,擅自决定并下达指令,把第四题的答题字数要求由“篇幅不超过300字”更改为“篇幅不超过800字”,导致与省考试答题规定字数要求不统一。所以说,纵有再多的考核指标在身,也抵不过一次任性的决定,这是多么痛的领悟。

上周惠州本地值得关注的政闻还有:博罗县纪检部门通报,上月通过暗访和抽查监控视频,发现县房管局等13个单位的窗口工作人员存在上班时间闲聊、玩手机、浏览无关网页或迟到早退等行为。工作作风问题提了这么多年,还是有这么多人不收敛、不收手,可见,改作风靠一阵风真不行。《惠州市现代服务业集聚区规划(2014—2020年)》提出打造西湖古城文化旅游休闲区,意欲大力推动惠州西湖“古城项目”建设,并对水东街现有建筑进行修缮、加固,打造风格各异的历史建筑群。弱弱地问一句:“项目”、“打造”这些时尚词跟古城摆一起真的好吗?

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