如何确保“水十条”落实到位？
更新时间：2015-04-30 09:27
来源：中国环境报
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国务院近日印发了《水污染防治行动计划》（以下简称“水十条”），明确了当前和今后一段时间水污染防治工作的目标和主要指标，并从全面控制污染物排放等方面进行了全面部署。
为此，基层环保部门要贯彻落实好国务院“水十条”，确保完成水污染防治目标和任务。当前，迫切要做好以下几点工作：
一是尽快出台相应的配套政策、制度、方案、措施等。“水十条”每一项都明确了责任部门，急需配套相应的制度、方案、措施。如制定或修订地下水、地表水和海洋等环境质量标准，建立健全价格税费、收费政策、税收政策，研究建立流域水生态环境功能分区、管理体系，完善水资源保护考核评价体系等。
二是要把强化科技支撑放到更加突出的地位。当前，水环境恶化的重要原因是我国经济处于粗放发展阶段，工农业生产技术整体落后，资源消耗高，污染排放大。解决环境污染要以工农业生产科技水平进步为基础，提升环境管理、环境治理各环节技术，加快环保科技研发，加大科研投入，切实解决环境治理技术滞后矛盾。
三是应侧重抓好农业、生活污染治理。当前，农业已超过工业成为我国最大的面源污染产业。同时，随着城镇化水平不断提高，生活污染问题日益严重。因此，地方政府要加大农业、生活污染防治力度，综合运用政策、法治、技术、资金等综合手段加以推动，加强以奖代补的补助力度，建立相应的管理机制。
四是提升环保业务水平，增强基层执法力量。这是基层严格环境执法、积极落实“水十条”的必要条件。当前，基层环境执法普遍存在人手不足、监管任务繁重、疲于应对的状况，国家要从机构改革整体出发，明晰各级环保部门的职责，根据区域面积、经济总量、流域和生态监管需要等核定环保机构人员，充实基层执法力量，加强执法培训管理，提升环境管理业务水平。
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