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治理雾霾需要抛弃狭隘的“吃饭思维”

更新时间:2016-12-21 09:12 来源:新京报 作者: 阅读:1598 网友评论0

一些地方政府和官员之所以袒护、保护那些落后的产能、甚至污染企业,似乎为了就业,但是,很多人可能没有意识到这样一条经济学的基本理论——技术进步并不会减少就业,它会创造出新的就业机会,来弥补失去的就业岗位。

这几天,严重的雾霾密布十余省市,多地雾霾指数频频爆表,拉响红色警报。雾霾绝不是段子那么轻松,实是一个摆在我们面前的严峻问题。

雾霾的成因多种多样,有天气、工业、尾气、气候、生活习惯等诸多原因。但从根本上来讲,雾霾是一个污染总量超标后的集成结果。造成污染总量超标最主要的原因当数工业。

雾霾治理已经持续数年,但是,到了现在,各地却又遭遇一场空前严重的雾霾,也可以看到,一些地方的空气污染治理,仍然跟不上民众的需求,缺乏果断和魄力。

今年,中央环保督查发现的一些地方的问题,可以说是触目惊心。由此,公众也看到,不少地方并没有真正重视环境污染治理,让经济先发展一会儿而无视环境污染等狭隘的“吃饭思维”,仍然很有市场。

这种狭隘的“吃饭思维”已经严重阻碍着地方政府的环境治理行动。各地官员心里面可能仍然想的是,我是为了普通民众的饭碗着想,我是有道理的。结果就是各地“大气污染防治行动计划”落实得很不乐观,离治理目标有相当距离,防治成绩被雾霾指数爆表频频打脸。

一些地方政府和官员之所以袒护、保护那些落后的产能、甚至污染企业,似乎为了就业,但是,很多人可能没有意识到这样一条经济学的基本理论——技术进步并不会减少就业,它会创造出新的就业机会,来弥补失去的就业岗位。并且这些更具有技术含量的就业岗位,可以给企业和员工带来更大的经济收益。

殊不知,这些污染严重的工业企业,往往都是技术比较落后,不对它们依法关停并转,虽然暂时能够保住就业岗位,但从长远来看,这些企业缺乏足够的市场竞争能力,终将会被市场所冲垮,就业岗位最终也还是保留不住。

所以,地方政府应该关停并转那些缺乏竞争力的污染企业,支持那些有条件进行产品升级换代的工业企业,培训拥有更好技术的本地产业工人,实现本地区产业升级,最终创造出更多更有技术含量、更高附加值的就业岗位。

经济学上有一条著名的“库兹涅茨曲线”,这条倒“U”形曲线揭示了一个规律:处在这条曲线陡峭的上升区间,则经济越发展,环境污染越严重。那个时候的英国、美国、日本等,人们攀爬在库兹涅茨曲线那段陡峭的悬崖上,吸饱了雾霾。现在,他们爬过了那段危险的悬崖,开着宝马车,同时呼吸着清洁的空气。

我们现在正处在当年欧美国家所处的位置,或者还不如,虽然我们的经济总量上去了,但人均相对还很低。我们仍处在要经济发展,要饭碗的阶段,可这不是我们因此要牺牲环境和健康的理由。

这次雾霾也是个很好的警示。这或许能够有利于我们厘清一些思维的误区。长痛不如短痛,各地方政府下定决心,关停并转低于环保要求的污染企业,发展符合环保要求的新兴产业,这一方面可以减轻环境压力,一方面也可以吸纳就业,兼顾饭碗和蓝天。其实,很多地方已经具备了这样的条件,实施起来或许并没有想象的那么困难。

 

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