排污许可证申领将助推水泥行业洗牌
根据环境保护部网站国家排污许可信息公开系统显示，截至2017年9月24日，共有8家水泥制造企业完成排污许可证的核发工作。其中，山东省占4席，辽宁省两家，内蒙古自治区、江苏省各1家。
在8家已经完成核发的企业中，按照发证时间先后，内蒙古自治区乌兰察布中联水泥有限公司核发时间最早，为2017年6月21日。江苏省徐州市丰县欢口引河水泥厂核发最晚，为2017年9月22日。
行业基本能按时完成申领
中国水泥工业协会李琛博士在接受本报记者采访时表示，目前，水泥工业企业排污许可证申领工作进展比较顺利，中国水泥协会也正在开展相关工作的管理培训。
“根据部署，京津冀及周边地区‘2+26’城市要求在10月底前全部完成水泥企业排污许可证发放工作，其他地区应在年底前完成。从时间上来说，企业基本能达标，不过仍需要地方政府引导协调。”李琛告诉记者，从水泥工业企业反馈的情况看，排污许可证申领工作对企业的要求相对较高，需要相关专业人员的帮助。但从她了解的情况看，目前大多数企业是通过集团内部人员摸索完成，委托第三方公司的情况并不多。
据一位已经取得排污许可证的水泥企业负责人介绍说，这一次排污许可证的技术规范细化了监测的具体要求，对不少企业而言都意味着增加监测设备和进行改造，但是他的企业已经把这个功课做到前面。因此申报许可证过程相对就进行得顺利。
对守法企业有利
“排污许可证对于守法企业来说，是很大的支持。至少，那些没有合法手续、没有污染治理设施的‘散乱污’企业就拿不到排污许可证了。以往每逢错峰生产，都是这些‘散乱污’趁机‘出库存’的时候。”他说，站在全行业的角度，他并不担心排污许可制度的实施会增加产品的成本、提高水泥的价格，因为实践已经证明：规范化、精细化的环境管理并不会导致企业负担加重，反而会节约资源、降低能耗，使得产品获得价格优势。
他指出，为了顺利申领排污许可证，企业花了很大的工夫查清各个泄漏点，原料、产品仓库和输送带都全密封，装卸点都安装除尘器，“堵漏”的工作做得越精细，除尘设备越高效，相应的原辅材料、熟料就越是节省，企业的利润也随之提高。
相比之下，另一家正在填报许可证申领工作
的企业负责人表示，由于前期准备工作不到位，他们企业在水泥厂的窑头、窑尾、粉磨站等主要排放口还未安装在线监测，目前正急于寻找有资质的检测单位帮助检测排放数据，以完成填报。
助推去产能
根据国家排污许可信息公开系统的显示，目前，另有169家水泥企业在进行排污许可证申领前的信息公示。可以肯定的是，在最近这段时间，将有大批的水泥企业申领到排污许可证。
“目前，企业对排污许可证制度都比较理解，特别是大企业集团，有减排优势，有利于兼并重组。在环境督察趋严、去产能、错峰生产等形势下，排污许可证制度的推行能够帮助地方加大去产能的力度。”李琛表示。
数字水泥网高级顾问高长明向记者表示，对于那些基础数据积累完备、管理较为规范的企业来说，申领工作会相对容易一些；而对于中小企业来说，由于积累数据的缺失，申报难度加大，在数据填报时肯定会存在一定问题。他预测，行业排名前100余家企业应该能够如期顺利完成，大概占据全行业50%～60%产能。
他认为，排污许可证制度的落实将有相当一部分企业被淘汰。“现在去产能并没有做得很到位，所谓错峰生产实际上算产能休眠。相信排污许可证制度执行后，环保不达标的企业首先会被淘汰。”
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
