推行垃圾分类，意味着什么？
更新时间：2019-06-12 08:38
来源：中国环境报
作者: 熊孟清
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国务院常务会议近日通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》，明确推行生活垃圾分类制度，要求采取符合本地实际的分类方式，建立分类处理体系，促进可回收物充分利用，实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。
笔者认为，各地应结合本地实际加以评估、选择垃圾分类的方式。分类方式一旦成为地方共识，就应该坚决果断地推行下去。坚持制度化，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。综合法律法规、体制机制、经济社会、科学技术、伦理道德等力量，强制与引导并重，激励与惩罚并用，促使垃圾分类成为社会公众的自觉行为。
推行垃圾分类，意味着个人行为的约束，即个人行为需要统一到社会行为；意味着社会行为的重塑，从垃圾混合处理转变为分类处理，从垃圾处理、管理转变为垃圾治理；意味着行为范式的转变，从个人主义到集体主义，从工程技术、行政管理到社会良性互动。一方面，要借助现有社会力量助推垃圾治理；另一方面，也要借助推行垃圾治理促进社会现代化转型。
地方政府、社会组织、企事业单位和个人要根据产生者负责、排放者付费、生产者责任延伸制度、有偿服务、责任与义务对等的原则，明确分工、责任和义务，强化垃圾治理的决策、执行及监管，形成相对独立又相互促进的分工协作关系，发挥积极性、主动性、创造性和协同性，有条不紊地推动垃圾分类和垃圾全程、综合、多元治理。
垃圾分类起步难，持之以恒更难。这是一件关系公众利益的大事，是社会治理的重要内容，看似事小，却是传统社会向现代化社会转型的标志性事件。需要妥善处理好垃圾分类处理过程中主体协同、利益协调、环节相扣等问题，以极大的决心、细心和耐心，推动社会公众养成垃圾分类习惯，不断完善垃圾分类处理体系。
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