国家发改委最新发声,哪些和环保企业密切相关?
【谷腾环保网讯】12月19日,国家发改委举行12月份新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超出席发布会,介绍有关情况,并就经济形势、明年宏观经济政策、PPP新机制、工业企业利润增长、退役风电光伏设备高效循环利用等方面问题,回答了记者提问。其中,这些内容和环保领域密切相关。
最大程度鼓励民营企业参与PPP新机制项目
“PPP新机制”方面,李超表示,《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》印发1个多月以来,为切实推动指导意见各项任务落实到位,国家发展改革委会同有关部门加快推动制度建设和政策解读。
一方面,抓紧完善配套文件。为更好推动新机制落实,发改委组织力量抓紧研究起草了特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本等2份配套文件;同时,对2015年印发的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》进行了修订,目前正在公开征求意见。
另一方面,积极开展政策解读。面向发展改革系统、有关部门、中央企业、金融机构等组织开展了4场培训解读会,同时在摸排各方关切的基础上,集中回复了一批关注度高、代表性强的共性问题,帮助各方准确把握文件精神,更好服务民营企业参与项目。
李超还表示,中央经济工作会议提出,实施政府和社会资本合作新机制。下一步,将在规范和服务这两个方面持续发力,加快落实政府和社会资本合作新机制。
一方面,要推动规范发展。需要指出的是,规范发展不是限制发展,而是通过建章立制、依法监督、阳光运行,促进更加公平、高效、健康的发展。将推动有关方面严格落实指导意见及相关配套措施要求,确保特许经营项目落地不变形走样。还将研究依托全国投资项目在线审批监管平台,搭建PPP项目统计平台或专栏,加强信息披露工作,请各个方面帮助我们加强监督,确保依法依规、公开透明实施PPP新机制。
另一方面,要加强服务保障。起草特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本两个配套文件,下一步,将加快推动出台这些文件,为新机制实施完善制度保障。还将及时梳理摸排各方对PPP新机制实施的意见建议,持续做好政策咨询、解读、指导等工作,引导各方准确理解、全面落实“聚焦使用者付费”“最大程度鼓励民营企业参与”等总体要求,更好发挥新机制在提高基础设施和公用事业项目建设运营水平、拓宽民间投资空间、激发民间投资活力等方面的作用。
有针对性地解决制约退役风电、光伏设备高效循环利用的难点堵点问题
退役风电光伏设备高效循环利用方面,李超表示,当前推动退役风电、光伏设备高效循环利用,仍面临不少技术、经济效益、商业模式等方面的难题。
为打通风电、光伏产业链绿色低碳循环发展的最后一环,今年8月,国家发展改革委会同有关部门印发《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》,明确提出推进绿色设计、建立健全退役设备处理责任机制、完善设备回收体系、强化资源再生利用能力、稳妥推进设备再制造、规范固体废弃物无害化处置等举措,部署加快构建风电、光伏设备回收利用体系。
下一步,将会同有关部门持续落实《指导意见》明确的各项任务,在科技创新、资金支持、培育模式等方面精准发力,有针对性地解决制约退役风电、光伏设备高效循环利用的难点堵点问题。重点做到“三个强化”。
一是强化科技创新。将推动将退役风电、光伏设备循环利用技术研发纳入国家重点研发计划相关重点专项,开展退役风电、光伏设备高值利用等重点难点技术攻关,同时推广先进工艺技术应用。
二是强化资金支持。将统筹现有资金渠道,加大对退役风电、光伏设备循环利用重点项目建设的支持力度,引导金融机构为符合条件的退役风电、光伏设备循环利用类项目提供融资便利。
三是强化模式培育。将结合风电光伏设备布局情况,支持重点地区建设风电光伏设备循环利用产业集聚区,探索区域协同回收利用模式。同时,培育风电光伏设备循环利用央企“领跑者”,发挥带动引领作用。
深入推进快递包装绿色转型
李超介绍,国家发改委联合国家邮政局、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局、最高人民检察院等单位印发了《深入推进快递包装绿色转型行动方案》,聚焦重点领域和突出问题,明确了到2025年的目标任务,提出了更细化具体的工作举措,部署了7大行动,分别是快递包装减量化专项指导、电商平台企业引领、快递包装供应链绿色升级、可循环快递包装推广、快递包装回收利用和处置、快递包装监管执法、快递包装绿色转型主题宣传。
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