城市生活垃圾处理的主要问题及污染防治对策
城市生活垃圾排放量随城市规模的扩大和人口的增长而迅速增加，但生活垃圾的处理难以适应社会发展的需要。城市生活垃圾已成为世界性难题，被列为亟待解决的三大环境问题之首。目前，云南省许多城市的生活垃圾采取露天堆放方式，没有任何环境保护措施，垃圾堆放场臭气弥漫，蚊蝇孳生，严重影响环境质量和公众身体健康，对水环境的安全构成威胁，许多城市出现垃圾围城现象。随着云南省绿色经济大省、旅游强省发展战略的实施，生活垃圾的处理成为城市发展、完善城市基础设施建设、保护环境等方面亟待解决的重大问题。
1 生活垃圾处理方式
解决垃圾问题的目标是使垃圾“无害化、减量化、资源化”。目前，对生活垃圾主要采用填埋、焚烧、堆肥和综合利用的处理方法。
1．1填埋
将垃圾填人坑或凹地中，经压实、覆盖，使垃圾中的有机物发生分解，达到减量化和无害化。填埋处理的特点：处理量大，方法简单，投资和处理费用低。填埋方式占地面积大，使用期有限，管理要求高，对水环境、空气环境、生态环境存在污染影响。填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段，其中，卫生填埋是我国目前处理城市生活垃圾的主要方式。
1．2焚烧
即对垃圾中的可燃物进行燃烧。通过焚烧可以使可燃性固体废物氧化分解，达到去除毒性、回收能量以及获得副产品的目的。垃圾焚烧过程中释放热能，产生烟气和固体残渣。焚烧处理的特点：处理量大，减容性好，可使垃圾体积减少80％～ 90％；无害化彻底，可使垃圾中的有害成分完全分解，彻底杀灭病原茵；焚烧过程产生的热量用来发电或供热，可以实现垃圾的资源化；燃烧产生的残渣填埋后产生的渗滤液和废气少，后续处置产生的污染较小；焚烧厂占地面积小，对于经济发达的城市尤为重要。因此，生活垃圾焚烧是世界各发达国家和我国经济较发达地区采用的垃圾处理方法。
1．3堆肥
堆肥处理是利用微生物对垃圾中的有机成分进行分解。生活垃圾经高温储存、发酵，其中的有机物被分解成无机养分。经过堆肥处理后，生活垃圾变成卫生的、无味的腐殖质，可用于农业、果林或其它，以达到资源化的目的。堆肥处理的特点：处理量大，运行费用相对较低，处理工艺相对简单。但是，纯生活垃圾堆肥养分含量较低，长期使用可能影响土壤结构，因此，垃圾堆肥的用途和销量受到影响。
1．4综合利用
对生活垃圾进行回收利用处理。对城市生活垃圾进行分类，根据分类后垃圾的不同性质分别采用适宜的方法处理。如生活垃圾经分类后，回收塑料、纸、金属等可利用部分，含有机物部分用于堆肥或焚烧，无机部分用于制砖等。综合处理方法可将大部分垃圾资源化，但由于受处理规模、产品销路等原因影响，综合处理生活垃圾的方式应用得较少。
截止到2007年，在云南省已建成生活垃圾处理场中，垃圾焚烧厂1个，无害化垃圾卫生填埋场 28个，垃圾堆肥场1个。由此可看出，云南省的城市生活垃圾以“无害化”处理为主，卫生填埋是生活垃圾处理的主要方式。
2 生活垃圾处理存在的主要问题
填埋处理产生的垃圾渗滤液有机物浓度高，可通过地表径流和填埋场土壤下渗，影响地下水和地表水水质，对地下水安全产生隐患。其次，受垃圾堆体重量的影响，在不稳定地质条件下或溶洞区可能产生塌陷、滑坡等危害。大多数填埋场址的土层达不到防渗系数要求，需采取人工防渗。人工防渗膜的铺设属隐蔽工程，若施工质量得不到保障，运营中可能产生防渗膜破裂，导致垃圾渗滤液下渗，污染地下水和地表水；垃圾渗滤液除有机物浓度高外，还含有如铅、汞、镉等重金属，导致处理设施投资费用高，处理工艺难度大，处理设施运行成本高；垃圾填埋产生恶臭气体、甲烷废气污染；取、弃土场的设置和建设产生水土流失和生态破坏；工程占地面积较大对土地资源产生不利影响。云南省岩溶地区范围大，山地多，地形陡峭，选址难度大。
由于未对生活垃圾进行分类收集，垃圾中存在塑料制品、建筑垃圾、以及少量的危险废物，如废电池、废旧日光灯管、废旧电子产品和废金属等，焚烧处理可能导致垃圾中有毒有害物，如重金属等进入残渣和飞灰。焚烧烟气产生对人体危害较大的二嗯英，燃烧烟气产生的飞灰属危险废物。垃圾无机物含量较高，热值较低，难以单独焚烧，需增加煤，柴油等作为燃料。焚烧产生的残渣和经无害化处理后的飞灰必须采用填埋或其它方式处置。
堆肥产生含有氨、甲硫醇、硫化氢等物质的恶臭气体，对周围环境影响较大。其次，由于垃圾中混有重金属、废旧电池等废物，使堆肥产品含有重金属。若重金属含量高，施用后将产生土壤和植物污染，影响农产品的安全。堆肥受用途和市场的影响较大，不符合相关标准的堆肥，不能用于农作物。堆肥只能利用生活垃圾中的有机物含量高的部分，经分类和筛分后产生的塑料、重金属和其它无机物部分，如砖石、煤渣等必须采用其它处理方式。
3 生活垃圾污染防治对策
3．1研究开发垃圾综合处理技术
开展生活垃圾综合处理技术研究，提高生活垃圾资源化、减量化和无害化处理水平。重点研究垃圾综合处理技术路线、研究开发垃圾分捡和预处理工艺技术，充分回收生活垃圾中的可用资源，减少处置量。研制垃圾卫生填埋工艺中高性能防渗膜、渗滤液处理等技术，提高填埋场防渗能力和渗滤液处理效果，有效避免和防止垃圾填埋处理对地下水产生污染。开发垃圾焚烧工艺污染物控制技术，确保燃烧烟气中二嗯英等污染物得到控制。解决垃圾堆肥中恶臭气体处理、沼气的回收利用和垃圾堆肥的质量问题，降低垃圾肥料中有毒有害成分。
3．2从源头减量和控制
对生活垃圾进行分类。目前，生活垃圾采用混合收集，绝大部分处理的都是混合原生垃圾。为使生活垃圾减量化和资源化，应根据垃圾的成分不同，采取不同的处理方式。因此，对生活垃圾进行分类迫在眉睫，应从垃圾源头实施分类，提高回收利用效率。首先，应加大宣传教育，使公众认识到垃圾分类的重要性，并对垃圾进行分类；第二，加强对人场(厂)垃圾的分选，分选出的不同类型垃圾，采取不同的处理方式；第三，对生活垃圾进行预处理，尽量减少垃圾中的水分和有机物，改善垃圾特性，为后续处理和减少污染物创造条件；第四，严格控制进入填埋场的垃圾种类。除生活垃圾外，未经处理的危险废物不得进入填埋场，其它废物，如液体垃圾、垃圾焚烧后不经处理的飞灰、电子废物等禁止直接进入填埋场。
3．3做好垃圾处置设施的选址
无论采取何种垃圾处理方式，垃圾处置设施的选址对污染控制至关重要。垃圾处置设施的选址必须严格执行国家制定的有关污染控制标准和技术规范，如《生活垃圾填埋场污染控制标准》、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》、《生活垃圾焚烧污染控制标准》等，垃圾处理设施的选址必须符合相关标准和规范中的有关要求，必须与城市建成区、地表水、居民区、地下水等保持一定的距离，不应设置在自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区域，应避开石灰岩溶洞发育带、滑坡、泥石流、活动断裂带等区域，并根据垃圾处理方式及产生的环境影响程度，设置一定的防护距离。
3．4垃圾处理污染防治
生活垃圾在贮存和处理过程中产生废水、废气等，此外，卫生填埋在建设和服务期对生态环境产生影响。
生活垃圾产生的渗滤液为高浓度有机废水，并可能含有汞、镉、铅、铬等重金属，必须对其进行处理。根据不同的垃圾处理方式，渗滤液可焚烧和用于堆肥，但卫生填埋需自建废水处理站进行处理，达标排放。目前，国内对垃圾渗滤液的处理已有成功的经验，采取生化处理+膜过滤+反渗透处理工艺可使垃圾渗滤液达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889—2008)。填埋场采取天然城市生活垃圾处理的主要问题及污染防治对策何玉芹粘土防渗或人工防渗，加强施工监管，确保防渗工程质量达到设计要求，并经验收合格，以防止垃圾渗滤液对填埋场区域地下水造成污染。在填埋场设置地下水监测井进行水质监测，发现水质异常，及时采取相关措施。
垃圾填埋和堆肥产生含有氨、硫化氢、甲硫醇等恶臭气体；垃圾焚烧烟气含烟尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氢、氟化氢、重金属 (Hg、cr、Pb、As等)、二嗯英等污染物。垃圾填埋恶臭气体可通过及时覆土、气体导排系统收集后点火燃烧进行控制；垃圾焚烧烟气可通过控制烟气温度、停留时间、燃烧空气量及分布等焚烧工况，控制氮氧化物、一氧化碳、二嗯英等的生成，燃烧烟气在600~(2—200cC的温度区间1S内急冷，可有效防止二嗯英类的再生成。焚烧烟气中的污染物处理可采用综合法烟气净化工艺，喷人碱性溶液中和去除酸性气体，除尘器去除颗粒物，活性炭吸附二嗯英类和重金属。对焚烧炉烟气进行在线监测，确保垃圾焚烧烟气达标排放。
针对垃圾填埋场的建设和运营对生态环境产生的不利影响，可通过选址避开自然保护区、风景名胜区、饮用水源地、地质公园等环境敏感区域。填埋场占地范围内的树木，应尽量保护，可通过移栽作为填埋场周围防护林带或用于场内绿化。对建设产生的弃土和填埋所需取土，应合理设置弃土场和取土场，并实施挡土坝、截洪沟等水土保持措施，在取弃土完成后，及时恢复植被，防止产生水土流失。服务期满及时进行封场、植被恢复。
3．5加大监管力度
根据《固体废物污染防治法》、现行的垃圾处理标准和技术规范，将生活垃圾处理纳入法制化管理。各级有关部门应加强对城市生活垃圾处理设施的监管，特别是对建设过程中的监管，实行工程质量责任制。新建垃圾处理设施必须达到质量标准和垃圾处理污染控制标准要求，确保投资效益和环境效益。强化对垃圾处理设施运行的日常监督和监测，确保垃圾处置无害化，防止二次污染。
参考文献：
[1]本书编委会．三废处理技术手册一固体废弃物卷[M]．北京：化工出版社．2000．
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