污染向农村蔓延 乡镇宜设环保机构
“农村环保事业事关广大农民的切身利益，事关我省两型社会的建设，要充分认识到加强农村环境保护的重要性和紧迫性。”在正在举行的湖南省政协十届二次会议上，民革湖南省委和民革长沙市委集体提交了一份题为《加强我省农村环境保护促进两型社会建设的建议》，深入分析了目前湖南农村环境存在的问题，提出多项保护农村环境的建议。
提案中，着重分析了目前农村环保主要存在的问题：点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移，危害农民身体健康，已经成为制约农村可持续发展的重要因素。
提案认为，目前造成湖南农村环境污染主要在以下方面：乡镇企业污染、破坏农村生态环境严重；农村产业的不科学发展造成环境破坏：规模养殖业产生的污染物破坏环境现象普遍，湖南农村化学农药、化肥及农膜的大量使用和施用不合理，休闲农业的发展加重农村生态环境的污染；生活垃圾和生活污水的污染日趋严重，农村生活垃圾和生活污水得不到有效处理。
提案同时指出，城区企业大量迁入农村导致污染向农村蔓延，大量工厂向农村转移，城区污染减小了、环境友好了，但对农村而言，若工厂缺乏相应的配套治理措施跟进，将对农村生态环境带来极大的负面影响。同时，在乡镇一级环保力量匮乏，目前，全省只有长沙县配备30个乡镇环保员，而且多为兼职，环保员的工作只能是“点到为止”，不能深入开展。乡镇环保队伍建设没跟上形势需要，不能满足农村经济发展和生活的需求。
针对湖南农村环保现状，为促进城乡经济社会一体化发展，民革提出如下建议：建议建立农村环境保护长效机制；建议着力防治工农业生产污染；建议大力推广应用资源节约和环境友好型农业技术；建议加大环境信息公开力度和环保宣传教育；建议多元化增加农村环保投入；建议积极探索农村环境保护工作的新模式。
在这份建议中还提出，应建立乡镇环保管理机构，乡镇政府设专兼环境保护管理人员；加强对市县政府环保履职情况的监督考核，实行严格的环境保护问责制、奖惩制和一票否决制；建议试点推广养殖生态循环及生猪养殖“零排放”技术，实行新的环保型生态养殖。
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