年度大考:环保部督查地方污染减排
1月4日晚,天气阴冷,由环保部西南督查中心副主任郭伊均带队的污染减排核查组抵达南京。
与此同时,环保部华东督查中心主任高振宁则带队奔赴温暖的南方——福建省。第二天,环保部总量司副司长刘长根带领的18核查组8人团也在听取陕西省环保部门的污染总量减排报告。
本报记者获悉,根据环保部统一部署,环保部21个污染减排核查组,将于2009年元月4日至15日对全国各省(自治区、直辖市)开展年度污染减排核查工作。
高振宁告诉记者,这21个核查组主要由环保部下属的六大督查中心组成,同时也抽调了环保部几个司级领导。本次核查是为温家宝总理今年全国“两会”的政府工作报告做准备。
环保部副部长张力军也在2008年年底的全国污染减排会议上称:预计全年化学需氧量和二氧化硫排放总量在2007年降幅基础上继续保持下降态势。
地方政府捏把汗
在江苏省2008年主要污染物总量减排工作汇报会上,江苏省环保厅厅长张敬华这样汇报了污染减排工作情况:“江苏省全年共完成1340个重点减排项目,其中SO2减排项目357个,COD减排项目983个,合计减排SO239.54万吨、COD18.42万吨。”
“我们需要先听取各省的污染减排工作,然后根据核查细则和统计方法进行核对,查阅年度减排项目的资料台账、对一些重大的减排项目还要现场检查,以防地方政府虚报数字。”高振宁告诉记者。
中国政法大学环境法博导、中国政法大学污染受害者法律帮助中心主任、《水污染防治法》起草专家王灿发教授表示,地方政府有些虚报的数字并不难看出来,他举例,生产总值多少,能耗多少,套用一个公式就能核算出来。
不过,他也承认,核查组毕竟人数少,时间短,不可能一一核对具体数字。
虽然,年度污染减排考核,地方环保部门都已经历几轮,但仍有不愿意透露姓名的地方环保官员表示“手里捏了把汗,我们这两个月都在忙这件事情”。
以江苏省为例,此前的2008年12月2日-12日,江苏省环保厅组织10个督查组对全省13个省辖市2008年度污染减排工作进行了省级核查。
核查中也发现:有管网工程建设进度滞后、部分关闭淘汰项目推迟、减排项目资料台账不健全、污染源在线监控联网系统不完善等。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”