城市污泥无害处理往哪儿走？
更新时间：2015-02-16 19:48
来源：解放日报
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今年1月底，发改委、财政部、住建部三部委联合下发《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》，要求收费标准要补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利。业内解读认为，今年将开启污泥处理处置发展空间。
城市污泥无害化处理流程
作为污水处理的必然产物，污泥处置问题是目前国内水处理领域面临的最大难题之一。截至2014年年底，污泥处理处置指标也被认为是水务领域唯一一个难以完成的“十二五”指标——仅完成规划目标的43.4%。专家分析指出，破解“污泥围城”有效途径之一就是资源化。记者采访了解到，已有相关企业与地方政府开始探路。
处理不当，引起二次污染
污水经过处理后，其中大部分的污染物都会被“提炼”到污泥中。污泥含水率高、易腐败、有恶臭，含有重金属、“致癌致畸致基因突变”的有机污染物等。因此，黑漆漆、臭烘烘的污泥若未经恰当处理处置，而进入环境后，会给水体、土壤和大气带来二次污染，对生态环境和人类活动构成威胁。
污泥的最终归宿在哪儿?目前常用的污泥处置方式有填埋、焚烧、堆肥、建筑材料等。相关行业统计资料显示，现在有31%的污泥采用土地填埋的方式处理;3.45%与垃圾混合填埋;还有约45%的污泥用来堆肥等土地利用领域，还有约3.45%的污泥进行焚烧处理。
可见，卫生填埋仍为当今国内的主要污泥处置方式。据《中国污泥处理处置市场分析报告》(2013版)数据显示，运营的城镇污水处理厂中，污泥卫生填埋的比例为67.19%，堆肥12%，近18%去向不明。
与“污泥入土”相对应的，则是“污泥上天”的处理方式，但其存在问题也愈加明显。“污泥焚烧不仅消耗大量能源，也产生大量细颗粒飞灰。”上海市环境工程设计科学研究院院长张益说，“污泥里面的重金属的出路仍未解决，要么在大气，要么在飞灰，要么就在工厂里面。”
业内专家透露，由于监管松懈，我国大部分污泥被简单填埋，并没有进行无害化处理。“污泥处理是污水处理厂的‘老大难’，很多污水处理厂为了省事，就把这块业务外包出去，不管承包商有没有相关资质，只要你能把污泥拉走，怎么处理他们不管。在大城市，这种情况比较常见，在一些中西部省区，污泥处理处置则更加‘粗暴’，直接就倾倒在河道或者农田里。”清华大学环境学院王院长告诉记者。污泥的粗放填埋不仅是污染问题，还会导致垃圾填埋场渗滤导管的堵塞，破坏垃圾填埋厂的原有功能。
取废为宝，谋资源化出路
“土地需要富含有机质营养物的、稳定化、无害化的污泥。”专家指出，污泥作为“人以衣食形式消费掉的土地的组成部分”，让其回归大地才是遵循社会发展规律的合理选择。
中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈同斌透露，城市污泥的有效处置率不到20%，城市污泥的安全处置已成为制约污水行业健康发展的瓶颈。这就意味着，对上海、北京等超级城市，今后将不仅面临人口膨胀、交通拥堵、空气污染等挑战，也将面临污泥“围城”的困局。
在污泥的资源化出路上，上海巴安水务开始试水，协同发电技术实现“取废为宝”，实现无害处理。2013年11月，巴安水务成功中标上海市青浦区城镇污水处理厂污泥应急干化工程特许经营项目，构建一条完整的由发电厂、污泥干化厂和市政污水处理厂构成的污泥资源综合利用处理系统。
日前，位于占地8.56亩的青浦区污泥干化厂，200吨/日的干化工程已经有序运转近四个月。工程负责人龚旭说：“今后青浦区内污水处理后产生的污泥将由他‘负责’。”污泥干化焚烧工程的设计产能是200吨/日，第二期将再加200吨/日的规模，可大大满足区内长远发展。目前，青浦每天产生约200多吨污泥，主要来自污水处理厂。
每天，两台大型污泥干化设备在干化生产线上忙碌。“这是我们最‘拿得出手’的技术设备。”龚旭介绍说，在整个污泥收集、地下室污泥储仓、污泥输送装置、除臭系统、运输设备等生产线上，国产化率达95%以上，大大节省了污泥处理成本约50%。
污泥资源化的探路过程中，巴安水务有着核心技术做“探照灯”——自主研发的薄层干化设备专利技术，已首次在青浦污泥干化厂投产成功。这个可广泛应用于城市污泥、炼油污泥、制药、化工、食品加工等行业的污泥干化处理中，可以将高含水率的污泥直接干化到30%以下。
据龚旭介绍，在项目工艺流程上，设置了在线测量与控制仪表，全面监控污泥干化厂的各项参数和各个环节，项目的自动化、智能化水平处于领先水平，可以实现无人值守的全自动操作。
干化后的污泥去哪儿?“污泥干化厂的蒸汽，来自青浦工业园区热电厂，湿污泥来自青浦污水厂脱水后80%污泥。经过干化后的污泥，将被送至青浦工业园区热电厂作为劣质煤进行燃烧发电。”龚旭说，利用发电厂的除尘、脱硫、脱硝装置来处理烟气。不但市政减排任务在社会资源的合力下得以完成，依靠污泥干化协同发电技术，实现了循环经济，也彻底解决了污泥的二次污染问题。
探索之路上，青浦与巴安水务大胆创新采用先进的BOT模式，即由巴安水务投资建设、运营该污泥处理项目，在全上海是一个先行先试的典范。
相关专家表示，原来在青浦和其他区实施的污泥堆肥项目不成功，所以转为干化焚烧。上海地区的污泥主要去老港填埋，但是经过几年后，老港的容量也有限，而且填埋成本远高于干化焚烧，成本压力驱使各区县水务局寻找较为经济、绿色的污泥干化协同发电技术。
黎明已近，将迎爆发期
“治水不治泥，等于白治理。”在污泥处理行业，行家深谙此话内涵。在巴安水务董事长张春霖看来，随着国家对环保事业重视程度的进一步提升，污泥处置这一关乎污水治理实际效果的领域必将得到发展和完善。
目前，我国年产含水率80%的污泥超过3000万吨，据预测到2015年，全年城镇污水处理厂湿污泥含水率80%产生量将为3359万吨。如果按照一吨300元左右的平均运营费用计算,我国污泥处理的运营潜在市场达百亿。张益分析认为，2013年到2015年间，还需要完成年处理规模378万吨的能力建设，即日处理能力1.04万吨。若等比例分配投资金额，还需要253亿元的投资建设需求。照此计算，污泥处理每年的投资建设市场约80亿元。
业内认为，随着环境政策不断出台，污泥处理有望成为环保投资新主题，“重水轻泥”现象有望改观。随着城市化的高速发展、政府法规的落实以及技术的发展，我国污泥处理领域未来市场发展空间巨大。
污泥治理黎明已近。除了巴安水务外，全国还有多家企业“在路上”，并取得了一定经济效益。例如裕川环境的污泥微生物蛋白提取技术，青岛天人用污泥与餐厨垃圾混合发酵大规模生产沼气(燃气)，北京沃土利用污泥生产有机肥料，北京绿创利用污泥生产高肥效土地利用产品等。还有地方将城市污泥和餐厨废弃物复合原料厌氧消化，既消除了垃圾，又利用了污泥。
“污泥减量化、无害化、稳定化、资源化目标的达成需要社会各界的协调配合，政府及社会公众应提高对污泥处置的认知，提高污泥的财政补贴费用，加大污泥处置的监管力度，加速污泥资源化技术的研发及推广应用，形成污泥的蓝色经济循环。”陈斌认为，污泥处理将成为“十三五”的重点发展行业。
他山之石
欧美国家：污泥“归土”成趋势
根据资料统计，英国污泥每年的增长率为5%-10%。美国在其15300个城市污水处理厂中，每年所积累的干污泥达1千万吨以上，欧盟12国年产干污泥650万吨，日本为240万吨。对污水处理厂的污泥处理、处置系统的装备，发达国家在上世纪60年代就已达到先进的成套化水平，80年代末又启用湿式氧化技术处理污泥。
为避免处理厂污泥对环境的二次污染，各国政府及研究机构对污泥的最终处置问题十分重视，并根据各国国情制订污泥处置的法规和具体方案。国外污水厂污泥或用于农林绿化，或焚烧处理，或投海疏散，另有很少部分以其他方式处置或利用。一般来说，污泥农用费用最低，其次为填埋，处理费用最高为焚烧方法，其处理费用约为污泥农用费用3.8倍，约为污泥填埋费用2.1倍。由此可见，农用和污泥填埋是国外大多数国家进行污泥处置的两种主要方法。
污泥焚烧呈逐步减少趋势。焚烧是利用污泥中有机成分较高，具有一定热值的特点来处置污泥。它可以破坏全部有机物质，杀死一切病原体。其优势在于可以迅速和最大程度地使污泥减量化和无害化。但是，污泥焚烧处理的缺点是消耗大量能源，投资运营费用高。但对于大城市中远离填埋场而造成运输费用高的场合以及土地紧缺的国家，污泥焚烧具有较好的应用前景。
目前，以土地利用为目的的堆肥和热干化技术，成为污泥无害化处置的主要手段。污泥的土地利用就是将污泥作为肥料或土壤改良材料，用于园林、绿化、林业或农业等场合的处置方式。在美国和欧盟的很多国家，污泥的土地利用依然是重要的污泥处置方式之一。
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