发达国家环境应急管理机制探讨
摘要：本文通过考察发达国家环境应急管理的演进过程，探讨其发达国家应对环境污染突发事件的机制过程。本文研究发现：首先，环境突发事件推动了发达国家相关应急管理机构的建立和加强；其次，环境突发事件促进了发达国家环境应急法律法规体系的健全和完善；再者，环境信息公开是发达国家有效预防和应对环境突发事件的重要手段；同时，建立应急管理基金及提供灾难损害补偿机制是环境应急管理坚实的经济保证；最后，建立有效的责任与利益分享的市场机制是有效减少环境突发事件风险与影响的监要。
关键词：环境污染突发事件；环境应急管理机制；发达国家
20世纪50—60年代是发达工业化国家的环境污染的高发期。例如20世纪50年代的日本水俣病、1976年意大利塞维索(Seveso)附近小镇的化学品爆炸事件、1978年美国的埃克森一瓦尔迪兹号(Exxon Yaldez)石油泄漏及1984年印度的博帕尔(Bhopal)灾难等。这些环境灾难都在不同程度上对环境、人类健康、社会和经济产生了重大影响。如著名的1984年印度博帕尔灾难，由于印度小镇博帕尔的一家化肥厂发生氰化物泄漏，直接导致2000人死亡，另外8000人死于慢性中毒。据估计，约100，000人受到伤害，牲畜及农作物也因此受到重大破坏，而且还对当地造成长期的生态影响。
发达国家面对环境污染突发事件造成的经济、环境及人们生命和健康等巨大损失，深刻反思之后针对国内外环境污染突发事件背景制定了一系列积极应对措施，在机构、法律、政策措施等方面逐渐建立和完善了其预防和应对环境污染突发事件的应急机制。
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