杜邦“海外最大”环保博弈
在山东紧邻莱州湾的海边，有一片盐碱地。东营市中心就在这片盐碱地的西边，驱车前往只需约20分钟左右。
海风每天从这片盐碱地上空掠过，却不知美国杜邦公司对这片盐碱地已心仪数年。
在杜邦的规划里，这里将建成一座世界级的氯化法钛白粉工厂。但在项目签约后，一场逐渐升级“环保风暴”使得它的开工期一推再推，至今仍未能获得“准生证”。
外界的普遍质疑在于，杜邦东营钛白粉项目所采用的低品位钛矿是否会形成更多的污染源？深井灌注废液处理工艺是否存在污染隐患?
3年半的时间过去了，杜邦东营项目依然处在新一轮的环评进程中，但事情在2009年似乎已有了新的转机。在中国“保增长、扩内需”的当下，杜邦意图借得4万亿经济刺激计划的春风，叩开东营项目的环保之门，以便从保持增长的中国市场获益。
杜邦公司全球董事长贺利得语气坚定，强调了他的信心，“我们面临一个很大的任务就是向中国政府官员、附近的居民解释为什么这个项目的技术是安全环保的。相信在这些沟通解释工作完成之后，我们肯定会得到许可证。”
但在新的环评通过之前，杜邦在东营项目上的押注还未到最后开盘的时刻。
市场驱动
金融风暴之下，全球钛白粉市场也是一片哀鸿遍野。
杜邦钛白科技全球副总裁兼总经理欧瑞克表示，在2008年10月份时钛白粉产业的整体需求与2007年同期相比还是基本持平的，但到11、12月，整个市场对钛白粉的需求就突然下降了30％至40％。
杜邦于年初称，将削减成本7.3亿美元和减少10亿美元运营资金。但这并没有妨碍东营钛白粉项目——杜邦选择在这项投资额为6.4亿美元甚至更多的项目上继续押注。
“虽然目前全球经济处于下滑当中，杜邦的日常管理和投资策略也做出了相应的调整，但我们的东营项目仍然是杜邦一项非常重要的战略性投资。”欧瑞克说。
东营项目的起源要追溯到7年前。
2002年，全球第一大钛白粉生产商杜邦瞄准了世界最大的钛白粉进口国中国，计划在东营建一座年产能达20万吨的钛白粉工厂。
钛白粉是一种被广泛应用于涂料等行业的白色颜料。统计显示，2007年全国钛白粉表观消费量113.8万吨，近8年来以平均每年17.13％的速度增长，明显高于亚太区8％的平均增长速度。
同时，由于毗邻胜利油田，钛白粉工厂还可利用其低廉的伴生气资源。另外，杜邦东营项目所在地交通便利，南距广利港口约2.5公里。
对东营市而言，杜邦的投资将带来5亿元税收和600个就业岗位，这份吸引力不可谓不大。2005年11月，杜邦公司和东营市政府签订协议，项目很快进入筹划阶段。
但杜邦的强势已让国内同行滋生“狼来了”的恐惧。
目前，国内钛白粉市场已经出现了供大于求的趋势。2007年，全国钛白粉总产能已达到120万吨左右，比2006年增长15％，超过了表观消费量的数据。但进口钛白粉依然占据着中高端市场，2007年全国共进口钛白粉27.6万吨。
中信锦州铁合金公司一位资深专家指出，“凭借技术、规模、成本优势，杜邦未来可能挤跨国内钛白产业，一统市场。”
在他看来，杜邦东营工厂计划使用钛精矿为原料成本低，仅为用高钛渣为原料的成本的1/3。同时，杜邦工厂的人工成本、管理成本和制造成本均十分低廉，还可就地销售省略海运运输费用，低销售成本扩充市场。
环保质疑
但杜邦的“如意算盘”并未能按时打响，一场“环保风暴”拖延了东营项目的建设步伐。
虽然在贺利得看来，东营项目是一个节能减排的好项目，其技术运用将能减少水、电消耗的30％。但从原料选择方案开始，这一项目就饱受质疑。
目前，在全球24家氯化法钛白粉厂中，只有杜邦的2家工厂使用低品位钛原料，其余均使用80％以上的高品位钛原料。但杜邦东营项目仍计划采用二氧化钛含量60％的低品位钛铁矿。
中信锦州铁合金公司原副总裁刘长河对媒体表示，低品位钛原料所消耗的氯气是高品位原料的2倍，产生的氯化物为4倍。同时，它会产生更多的放射性废渣。
杜邦称，之所以采用低品位原料，是因为以其直接一步生产产品，比“先提炼原料再制造钛白粉”的两步过程更省能量、更为环保。
但外界看到的另一个比较案例是，杜邦曾经搁浅的台湾钛白粉项目虽然异地建成，但所选用的原料却最终从低品位改为了高品位。
同时，杜邦计划把废料灌注到距地面约3000米的井下，从而避免污染，但这一方案引起了业内进一步的争议。
杜邦认为，其他氯化法生产商选用更高品位的钛铁矿主要原因，是因其不掌握消化中低品位原料的工艺以及不具备进行安全地下灌注的地质条件，而东营具有适合深井灌注的地质构造。
但在2007年底，中国涂料行业协会钛白粉分会仍表示，深度填埋“尽管有一定的深度，但对该废渣通过地下水系，地质运动，在一定的年限内对地表面会造成生态环境污染这一点要有清醒认识”。
新一轮环评
据杜邦全球副总裁、大中华区总裁苗思凯介绍，“在2007年11月，我们的环境影响评估报告就已经通过了。一般情况下，一旦通过了环评之后，有关项目许可就会很快批准。”
但东营项目至今仍处在新一轮的环评之中。
苗思凯告诉记者，“2008年，我们开始了第二次环评工作，这次是由中国国土资源部对地质方面的影响进行评估，以确保项目在这个方面也非常安全。”
按照苗思凯早先透露的时间表，地质环评预计将在今年5月底前完成评审工作。
为了推动这一项目，杜邦试图通过沟通赢得当地政府和社区的支持。
“我们和项目当地居民，甚至山东省的民众进行交流，确保他们获得必要信息和情况，让他们明白这个项目对他们是有利的，不会对环境产生影响。我们会继续和当地、山东省，以及在国家的层面与利益相关方继续开展对话，以保证我们这个项目能够得到支持。”苗思凯说。
贺利得甚至以自己为例来说明，只要进行了安全的处理，钛白粉工厂并没有那么可怕。“在美国，离我家大概10公里远的地方就有一家杜邦钛白粉工厂。那个工厂离我的办公室更近，只有3公里远，从我的办公室窗户就可以看到那家工厂。”
但东营市一些居民对项目至今依然心存疑虑。作为一座资源性城市，东营的繁华在山东省内名列前茅。居民们不希望这座美丽的城市受到化工污染的威胁。
“这个项目说了很久了，还是谨慎点好。谁又能保证废料注入地底永远不会泄漏呢？”出租车司机张师傅说。
对杜邦有利的是，山东省政府已对钛白粉项目表示出支持的态度。
3月10日，苗思凯与山东省副省长才利民在北京会面。据当地媒体报道，才利民对杜邦公司在目前情况下推进东营钛白粉项目表示赞赏。并表态称“山东省及东营市政府一直十分重视该项目，将一如既往地做好服务工作，争取项目早日获批，早日开工建设。”
但才利民同时也表示，希望杜邦公司继续加强与媒体的沟通，帮助公众进一步了解该项目。
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