江西减排硬招震动市县
江西省政府自8月21日开始，减排预警、区域限批、淘汰关停、停产治理和通报批评五记重拳同时出击，采取了坚决的减排措施。时间已过去一个多月，减排效果如何？该淘汰关停的企业是否已被关停？
督察督办促落实
江西省政府《关于采取坚决措施促进主要污染物总量减排工作的紧急通知》下发后，各级政府高度重视，狠抓减排具体措施的落实，各地化学需氧量和二氧化硫削减进度加快，全省减排工作呈加速推进态势。
在省政府下发紧急通知的当日，江西省环保局立即召开新闻发布会，在第一时间向中央驻赣新闻单位、省内新闻单位等22家媒体通报省政府采取的坚决措施，公布了实行减排预警、区域限批、淘汰关停、停产治理和通报批评的设区市、县(区)和企业名单。
随后，省环保局采取系列措施，督察督办各地贯彻落实紧急通知精神，确保执行到位。充分发挥舆论监督作用，组织新闻媒体对各地贯彻落实情况进行采访报道，宣传典型；由局领导带队组成9个督察组，分别对11个设区市的贯彻落实情况进行督察督办，对要求淘汰关停、停产的企业进行检查；会同国家电监委华中监管局联合印发《关于认真落实省政府污染物减排决定对淘汰关停企业和生产线实施断电措施的通知》，确保关停落到实处；要求各有关市、县(区)政府及时报告贯彻落实进展情况。
江西省总量办负责人介绍说，江西省还将对各地贯彻落实情况和减排效果进行评估，酝酿第二批淘汰关停企业名单，进一步加大污染减排力度，确保减排工作取得更大成效。
措施到位促整改
“被限批很突然，这说明我们在减排方面做得不到位。”被区域限批的万安县副县长陈晓东坦言。为此，万安县变压力为动力，一次性追加污染减排工作经费20万元，为环保局增加全额拨款事业编制3个，重点减排工程成为县领导督办的项目。陈晓东说:“我们力争成为第一个被解除限批的县(区)。”
区域限批后的石城县，主动停止本县所有建设项目环评审批。鄱阳县则立即成立主要污染物总量控制办公室。靖安县制订了专门的整改方案。景德镇市珠山区积极促进污水处理厂建设运行。其他被限批的县(区)都针对存在问题采取应对措施，加大减排工作力度。
贯彻落实紧急通知，强化减排工作措施，被列入各级政府的重要议事日程。吉安市市长强调，今年吉安市经济工作全线飘红，工业发展成了我们的“长板”，绝对不能让污染减排成为吉安发展的“短板”。
赣州市迅速组成由市政府督察室、市监察局、市环保局组成的督察组，督促辖区内5家淘汰关停企业按要求关停到位。赣州市市长王平要求，保持对环境违法行为的高压严管态势，对环境违法行为突出的地区坚决实行区域限批。
宜春市市长龚建华强调，县(市、区)政府主要领导是污染减排工作第一责任人，将减排列入领导干部政绩考核范围，评先创优实行污染减排、环境保护“一票否决”。
宜丰县黄岗山兴丰纸厂是这次被淘汰关停的26家企业之一。由于污水处理设施一直不到位，废水排放严重超标，当地环保部门多次对其下达整改通知书，但这家纸厂拒不整改。生产厂长潘涌昕面对工厂停产告诉记者:“关键是我们环境意识淡薄，如果晓得这个情况，一定舍得花钱治理，总比关掉好。”
江西省环保局组织的督察结果表明，要求淘汰关停的26家企业在规定时间被断电断水，有的已经被吊销执照，有的开始拆除设备；停产治理的10家企业全部按要求停产到位，正在采取有效措施，加快治理进度；被通报批评的企业也正在积极整改。
加强调度促成效
减排项目台账真实性、有效性和可靠性如何，直接关系到减排的成果。江西省把逐月核算减排进度作为加强对减排成果核定的有力措施。
9月8～10日，江西省环保局会议室接待了一拨又一拨来自全省各地负责管理减排台账的工作人员，由省总量办组成的4个专家组逐一对各地每一减排项目台账进行审核。短短的3天时间，省总量办对780个减排项目台账进行了审核，初步核定了全省及各设区市进展情况，为下一步工作提供了数据保障。
省总量办认为，一些县(市)的减排项目台账思路清晰、材料齐全、逻辑性较好，基本能够体现减排项目的真实性、有效性和可靠性，体现了减排成果。
省总量办负责人在分析减排工作进展时说，尽管江西减排工作进展速度正在加快，效果显著，但形势依然严峻，11个设区市减排工作存在进展不均衡现象。新余市、萍乡市、上饶市和宜春市的化学需氧量减排进度实现了与时间进程同步；南昌市、九江市、景德镇市、鹰潭市、宜春市的二氧化硫减排进展较快；而有的设区市化学需氧量或二氧化硫减排进度则落后于其年度计划，也落后于全省总体进度，主要是部分重点减排工程进展缓慢。
江西省环保局有关负责人表示，将进一步深入推进减排工作，继续狠抓促进减排超常措施的贯彻落实；进一步加大督察调度力度；扎实开展污染减排专项整治；继续落实促进减排的政策措施；落实严格的责任制；严格环境执法，提高排污成本，推动企业主动减排。
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