沈阳两年内将建25座污水处理厂
“五十年代淘米做饭，六十年代洗衣灌溉，七十年代水质变坏，八十年代鱼虾绝代。”这是一首在我国许多遭受污染的江河流域广泛流传的民谣，也是上世纪辽河由清到浊的生动写照。
辽河被誉为辽宁人民的母亲河，辽宁境内辽河流域面积6.92万平方公里，涉及11个省辖市，共计24个县(市)。
国务院从1996年提出“三河三湖”治理，辽河便在其中。经过10多年的治理，辽河污染程度虽然有所减轻，但污染仍未得到根本性的解决，辽河水质仍为重度污染，在全国七大流域中倒数第二。治理辽河，迫在眉睫。
治污 七城联手治辽河
2008年7月28日，辽河污染治理迎来历史性的一天。辽宁中部七城市人大常委会依法推进辽河流域水污染治理协调行动在沈阳启动。
沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭七个城市的人大常委会主任会聚一堂，共同在《辽宁中部七城市人大常委会依法推进辽河流域水污染治理协调行动计划》上签字。七城市将以“协同治理水污染，联手保护母亲河”为主题，按照“依法监督、整体推进、协调联动、合作共赢”的总体原则，围绕实施省辽河流域治理总体规划和各市分规划，协同推进辽河流域水污染治理工作，完成省委、省政府提出的“三年内实现辽河流域干流全部消灭超五类水体，五年内实现辽河流域干流城市段景观化”的辽河流域水污染整治目标。
辽宁省人大常委会副主任龚世萍对辽宁中部七城市人大常委会依法推进辽河水污染治理协调行动给予充分肯定。她说，这标志着辽河水污染治理工作又迈出了新步伐。辽宁省副省长李佳说，这是一项具有开创性、开拓性的重大举措，省政府全力支持协调行动。
合作 成立协调委员会
按照协调行动计划，七城市人大常委会每年共同商定依法推进辽河流域水污染治理协调行动的工作重点，安排行动时间，并分别列入本市人大常委会年度监督计划和工作要点。督促本市政府将水污染整治列入每年的政府工作安排、国民经济和社会发展计划，对政府环境保护专项资金预算安排进行审查，并对专项资金专款专用及其配套资金的到位情况进行跟踪监督。
针对辽河流域治理中的执法问题，七城市人大常委会在同一时段内采取联动方式，分别对各市贯彻实施《环境保护法》、《水污染防治法》等法律法规的情况开展执法检查。针对不能按期完成减排和关停取缔污染企业任务以及污水处理厂建设滞后等治理工作不到位情况，依法督促各市政府强化落实整改措施。
七城市人大适时对辽河流域的中部城市辖段进行视察，掌握本市治理现状和存在问题，及时跟踪监督，反馈情况，督促协同推进。针对流域治理过程中的一些共性问题，开展专题调研，组织有关专家、学者对辽河流域治理的重点难点问题进行分析论证，通过召开座谈会、研讨会、论证会等形式听取各方面意见，形成调研成果，适时向本市政府提出意见和建议。
各市将人大监督与舆论监督有机结合起来，动员和凝聚各方面力量来推动辽河流域水污染治理，努力形成全社会共同关注和积极参与治理辽河的良好氛围。
成立协调委员会统一安排部署，组织专项活动，定期交流信息。协调委员会工作的方式有:通过定期召开七城市人大常委会主任会议，会商沟通情况，协调和研究有关问题；定期编发简报，向各市有关机关通报协调行动进展情况；每月以书面形式通报一次各市治理辽河流域水污染情况，每个季度举行一次情况通报会，年底组织听取综合评价。
整改 关停四百余家造纸厂
辽宁省委、省政府提出了“三年实现辽河干流消灭超五类、五年实现干流城市段景观化”的辽河治理目标，明确了重污染企业关停、城市污水处理厂建设和流域生态治理等辽河治理三大工程。
造纸企业整治是重点工作之一。每年造纸企业排放废水量3亿多吨，成为辽河污染的最大隐患。辽宁省现有400多家造纸企业已全部关停，其中属于第一批关闭的225家，已经实施断水断电、吊销营业执照等措施，同时拆除了主要生产设备，杜绝企业死灰复燃；各市排查出的不符合产业政策的38家、不符合环保要求的4家，共计42家随后也将实施关闭；其他目前已经停产但尚未列入关闭名单的150家造纸企业，还将关闭100多家，最后可能只剩下不到20家。
按照辽宁省政府的要求，沈阳市近日对全市的造纸企业又进行了一次清理整顿，以防止死灰复燃。针对部分行业存在的“高污染、高耗能、高耗水、高危险”等“四高”问题，市政府也正在开展整顿行动。
改革开放前，辽宁曾是造纸大省，但现在无论是规模还是效益，辽宁造纸能力已处于全国落后水平，最高生产能力的造纸企业年产不足20万吨。目前，辽宁用纸主要来源于广东、浙江等东南沿海以及山东、河南等地。辽宁将通过造纸企业整治，适时引进大型现代化造纸企业，赶超国内先进水平。
污水处理 两年内处理率将达100％
为保障实现目标，结合生态市创建和污染减排工作实际，沈阳确定了辽河治理总体工作思路，即以流域沿线乡镇为重点，以建设污水处理厂和农村污水治理设施为主线，完善配套管网和截污工程，强势开展重污染企业关停治理工作，实施河道清淤生态整治和景观化建设。沈阳市决心在5年内坚决打赢辽河治理这场攻坚战，实现辽河、浑河及支流河从城市到乡村，从城市段到非城市段水体水质的全面好转，在达到功能区水质标准的基础上，完成生态景观化建设，为全市人民营造水清、景美的生态城乡。
根据沈阳市生态市创建和污染减排工作部署，沈阳市与省政府签订的责任状中共建14座污水处理厂，但沈阳市自加压力，增加了11座污水处理厂。确定在两年内全市建成25座城区、郊区、县污水处理厂，其中2008年完成11座，2009年完成14座，城区污水处理率将达到100％，所有独立工业园区污水处理率达100％，郊区县政府所在地污水得到全部处理。目前全市已将任务以责任状的形式分解到各责任单位，各单位都成立了组织机构，落实了资金来源，现已开工了15个，要求今年底完成的11座污水处理厂全部开工，其他污水处理厂要求必须在今年底具备开工条件。
今年，沈阳市还将对6条污染严重的辽河及浑河支流河进行综合整治。通过清淤工程，减少底泥污染；通过生态护坡建设，提高河流自净能力；通过两岸绿化，提高河流景观效果；通过修建拦水水利设施，提高河道的水面面积。
与此同时，环保部门还针对化工、制药、食品等行业的187家企业实施治理整顿，搬迁城区内制药、啤酒、化工等污染严重企业，使企业在搬迁改造中通过技术升级实现总量减排。
全市的环境执法工作则紧紧围绕生态市创建、创模复检和辽河治理工作，以主要污染物减排监察系数核定、百家企业督察为重点工作内容，以全市所有排污单位为执法对象，将各区县(市)所辖区域按照网络化实施划片监管，加大了环境执法力度。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
