工业节能减排步伐渐行渐快
从2006年到2008年,全国万元GDP能耗逐年降低了1.79%、3.66%和4.59%,呈持续下降态势。2009年一季度,全国二氧化硫和化学需氧量排放量分别比去年同期降低4.9%和2.9%,继续保持了主要污染物下降的趋势。在这一个个数字的背后,工业节能做出了突出的贡献。
对于目前的工业节能减排工作,工业和信息化部部长李毅中表示,节能减排分为结构、技术和管理节能三个方向,其中,技术节能是我国当前和今后相当长时期工业节能的主攻方向。在技术节能中,技术改造、节能先进技术应用和淘汰落后产能是重要的三个方面,为我国工业节能减排起到了关键性的作用。
淘汰落后 提升工业整体水平
淘汰落后产能带来了工业整体工艺技术水平的提高,更带来了非常可观的节能量,行业单位产品能耗水平明显提高,缩小了与国际先进水平的差距。
“淘汰落后的产能比建先进的企业更加困难。只有把落后的产能淘汰掉,中国工业的整体素质水平才能提高。要淘汰落后,除了给市场提高准入门槛,还要设定落后生产能力退出市场的机制。”李毅中在日前举行的中国发展高层论坛2009年会上如此表示。
国务院《节能减排综合性工作方案》明确提出了“十一五”期间淘汰炼钢、炼铁、铁合金、焦炭、电解铝、电石、水泥、玻璃等13个行业落后产能计划。为此,工业和信息化部根据各地上报的具体情况进行分解,把淘汰计划落实到全国各省区市。2008年,在推进电石、铁合金和焦化行业结构调整工作中,工业和信息化部公布了全年电石、铁合金和焦化行业的淘汰落后生产能力企业名单,其中水泥、玻璃、电石、铁合金、焦炭等行业超额完成年度淘汰落后产能计划。
技术改造 降低行业能耗水平
2009 年伊始,十大产业调整振兴规划的相继出台不仅促进了我国经济发展,也加快了我国经济产业结构调整和淘汰落后产能的步伐,钢铁、有色金属、石化、轻工、纺织等重点产业都纷纷提出了淘汰落后产能的新目标。以《钢铁产业调整和振兴规划》为例,规划提出,未来三年将严格控制新增产能,不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目,所有项目必须以淘汰落后为前提,并规定2010年底前,淘汰300立方米及以下高炉产能5340万吨,20吨及以下转炉、电炉产能320 万吨,按期完成剩余任务;2011年底前再淘汰400立方米以下高炉、30吨以下转炉和电炉,落后炼铁能力7200万吨、炼钢能力2500万吨,淘汰标准明显提高。
工业和信息化部表示,2009年将紧紧围绕落实九个工业行业调整和振兴规划,继续推进落后产能淘汰。一方面要分解下达和落实炼钢、炼铁、铁合金、焦炭、电解铝、电石、水泥、平板玻璃、造纸等9种产品落后产能淘汰计划,另一方面则要研究建立淘汰落后产能退出机制和政策,支持企业在淘汰落后产能过程中妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题。
2009年,要延续节能降耗的良好趋势,就必须紧紧围绕落实行业调整振兴规划,坚持推进“两化”融合、自主创新和大规模技术改造,坚定走技术节能信心,促使我国重点行业主要产品单位能耗达到或接近世界先进水平。
技术改造对于节能减排的意义是什么?举一个例子,一扇耗材100元的普通防盗门售价200元,淘汰落后产能是让100元的耗材成本变得更低,而技术改造则是让200元的售价变得更高。在这里,技术改造的方法很多,比如给防盗门增加照明、音乐功能,或者植入语音识别技术,耗材的减少毕竟有限,而售价的提高却有极大潜力。
技术改造为我国重点工业行业的节能减排做出了重要的贡献。作为传统用能大户的钢铁行业,近几年进行大量的技术改造,通过设备大型化、采用高效连铸技术、喷煤技术、连铸坯热送热装和直接轧制技术等,提高能源利用效率约10%,并通过开展专项节能降耗技术改造大幅降低了能源消耗。有色行业,将大型预焙槽和铝电解系列不停电技术、烟气余热利用等一批新科技成果和先进工艺装备成功应用到生产实践中,主要有色金属产品单位能耗大幅下降,一些主要的技术经济指标接近或达到世界先进水平,产业技术进步已成为有色金属行业节能减排的重大推动力。汽车行业,电动汽车、混合动力汽车等重大项目初见成效,节油效果显著,为我国汽车业从高能耗、高污染向绿色环保转变奠定了基础。
随着工业化、城镇化和居民生活水平的提高,建筑、交通运输、民生和人均能耗将逐年增加,工业总能耗控制和比重的下降,将成为实现节能目标的主要渠道。但是,从发达国家的实践来看,只有在工业技术、工艺、装备上取得重大突破,才能在较短的时间内走出一条跨越式的节能降耗之路,技术改造的意义便在于此。
2009年,工业和信息化部将组织实施重点行业节能减排技术改造,加强工业设备的更新改造,加快核心、关键技术的开发推广。并将电机、锅炉、内燃机、风机、水泵等重点耗能设备产品融入信息技术改造,为国民经济各部门和全社会提供高效节能设备、产品方案。
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