专家建议长株潭试点低碳经济 新能源和环保产业利好
一个全新课题正“烤”验“两型湖南”,湖南省社科院日前组织专家研讨,建议长株潭率先开展国内首个低碳城市群建设试点。
而此前,国家发改委透露正起草低碳经济发展指导意见,计划选择部分地区开展低碳示范试点。财政部亦表示,低碳产业和节能环保方面的投资在今年下半年很可能进一步扩大。
湖南低碳经济水平高于全国
2003年,英国政府发布能源白皮书——《我们能源的未来:创建低碳经济》,首次明确提出发展“低碳经济”,也就是低排放、低能耗、低污染、经济效益、社会效益和生态效益的相统一新的经济发展模式。
这一代表人类与自然界和谐共生,实现科学发现新的经济模式,要求企业加大技术改造投入,走科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源得到充分发挥的道路。
这正与湖南建设“两型社会”的理念不谋而合,湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤就曾对来湘投资的客商介绍,湖南的低碳经济水平高于全国,今后将支持企业加快技术改造,加强自主创新,推进产业升级。
财政税务扶持清洁能源产业
在国家层面,发改委正在按照国务院要求,起草低碳经济发展指导意见,资源税、能源税等政策的研究,也提上了税务部门的议事日程。
不过,低碳经济推动过程中最大的问题在于,技术改造对企业投入提出了新要求,政府和老百姓对低碳经济的期望往往大于企业本身加大投资的动力。
财政部因此在前不久的全国财政经建工作会议上透露,下半年财政部门将以更大力度支持新能源和节能环保产业等新兴产业发展。
比如“金太阳示范工程”将综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展,对并网光伏发电项目,财政原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助,偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助,对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目,主要通过贴息和补助的方式给予支持。
混合动力汽车或进一步推广
湖南省社科院院长朱有志分析,发展低碳经济,湖南有很好的基础。
首先,湖南的水电、太阳能、风能、核能以及生物质能较为丰富,随着再生能源的开发和桃花江核电项目的投入运行,清洁能源将异军突起,广泛应用于生产和生活中。
其次,长株潭城市群被确定为全国首批推广应用混合动力汽车的城市群,南车集团电动客车研发技术达到世界领先水平,湘电风电技术、电气牵引技术、电动车辆制造技术均为国内领先水平,天源生物清洁能源公司生物质能技术为全国先进水平。
如果政府能加大扶持力度,湖南的轨道交通技术、电动汽车技术、生物质能技术、风力发电技术、太阳能应用技术及环保技术等能很快进入产业化阶段。湖南的清洁生产、循环经济、环保产业、光伏产业在重点领域和重点环节也将不断取得突破。
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