流域治理初见成效 砷镉污染再敲警钟
让江河湖泊休养生息取得了哪些成效？流域治理还存在着哪些困难？江苏邳州跨境砷污染和湖南浏阳镉污染给了我们什么样的启示？环境保护部为什么要对上市公司开展环保后督察？如何有效地做好农村面源污染防治工作？
推重休养生息
在“休养生息”战略思想和标本兼治多项措施的共同推动下，中国重点流域水污染治理初见成效，尤其是率先实行休养生息的淮河、松花江流域更是取得显著进展。新华网报道说，目前，淮河流域已建成230座城镇污水处理厂，2008年淮河流域内24个跨省界断面，化学需氧量评价全部达标；而松花江流域列入规划的222个治污项目，已完成93个，占42％，在建117个，占53％，成为第一个有望提前一年完成“十一五”治污工程的流域；2008年，洱海水质达Ⅱ类标准，成为中国城市近郊保护得最好的湖泊之一。
经济日报在报道近年来松花江、淮河、辽河、太湖流域开始“休养生息”取得明显成效时，引用了中科院生态环境研究中心王如松的观点:“保护是为了将来可持续利用。我国以前治水没有从流域和生态系统的视角全局考虑。”“休养生息”是休息、涵养、恢复、投入和善待自然的活动，让负担沉重的水体得到休息。
让江河湖泊休养生息，抓紧治理污染是关键。如何改善山西母亲河汾河的水质，也受到媒体的关注。山西青年报说，受困于资金，汾河上游4县中除娄烦新建了污水处理厂外，其余3县的污水处理厂全部是超负荷运营，污水处理厂都处在艰难的运营中，致使更多的生活污水只能直排汾河。山西青年报还报道说，为了省城人民能够用上干净的汾河水，山西古交代市长上任3天即拍板300万元呵护汾河。古交市强制抑“黑”促“绿”，关停取缔了10个焦化企业、5座炼铁企业、8座200立方米以下的炼铁高炉，直接影响GDP近20亿元，相当于砍掉古交经济的“半壁江山”，为的是汾河流域古交段生态环境的保护和治理。
中新网则报道说，在太原小店桥下的汾河汇聚着太原城内13条排污沟的污水，13条“黑龙”每天向汾河排放54万多吨的污水，使母亲河倍显“病态”。解决污水问题，唯一的办法就是建设污水处理厂。
山西经济日报说，宁武县东寨污水处理厂有效地治理了东寨镇的生活污水和工业废水对汾河、引黄水的污染；中国新闻网说，区域限批刺痛山西孝义，近年来，孝义市不仅空气质量大有改善，而且在水资源保护方面取得了明显成效。
追踪水污染事件根源
最近，江苏邳州遭跨境砷污染和湖南浏阳镉污染事件再次让人对水污染忧心忡忡。新华网、齐鲁晚报说，山东临沂亿鑫化工有限公司恶意偷排废水，造成当地南涑河及下游部分河段突发性砷化物超标。经济参考报在分析江苏邳州半年内两遭砷污染时说，一些村民说上次耗资千万元的含砷污水治理工程刚刚结束不到3个月，这次又出现含砷污水下排，这种单纯的污水治理不能从根本上消除上游有毒污水的威胁，只会陷入“污染—治理”循环怪圈。目前，有关部门只是定期对相关河道进行监测，上游经常在晚上或下大雨时偷偷下排污水。希望有关部门尽快在相关跨界河道上建立监测站……同时，江苏、山东有关地区和部门应建立跨界治污的长效机制，彻底杜绝上游下排有毒污水，让老百姓不再生活在担惊受怕的环境里。人民网则转载了环保业内人士表示的话说，跨界治污应破除行政壁垒，建立长效机制。新华日报、大众日报也报道了这一消息。
光明日报在报道浏阳镉污染悲剧时认为，镉污染的加速与铟利之诱直接相关。原本是生产硫酸锌的湘和化工厂，缘何甘于冒着被查处的风险非法生产铟？原因在于炼硫酸锌产生的收益相对较少，但从废料中炼铟却可以产生很大收益，因此不排除湘和化工厂是打着炼硫酸锌的牌子在炼铟。
面对污染事故频发，南风窗载文分析认为，我国水污染进入暴发期根源在GDP。2004年开始，中国水污染进入了高发期，2004到2006三年，就发生了四川青衣江水污染、沱江磷污染、松花江重大水污染、白洋淀大量死鱼、湖南岳阳砷污染等十几起大事件。目前水污染状况令人震惊，不仅是南方的太湖、滇池，就连一向很少有蓝藻出没的北方地区也难以幸免:吉林长春饮用水库暴发蓝藻可以说是百年一遇。文章还刊登了水利部发展研究中心庞靖鹏博士的观点，在目前中国的不少省份，农业面源污染是一个主要水污染源。即使点源污染物达到零排放，仍然不能有效控制水体污染。面源污染是长期积累的。太湖连续几年出现蓝藻暴发就属面源污染。文章认为在水资源管理方面，出台实施最严格的水资源管理制度是非常迫切的。对水资源的管理配置和保护必须划定三条红线，即水资源开发利用的红线，水功能区限制纳污的红线，水利用效率的红线。在经济发展中，绝不能越过三条红线。中国水污染的根源在于地方过于追求GDP，这个核心问题不解决，水治理方法再推陈出新，都无异于扬汤止沸。
关注上市公司环保后督察
上市环保核查是工业污染防治的重要手段，从以往督察情况看，它有效提升了上市公司的整体环境保护水平。据法制日报报道，环境保护部8月10日表示，决定对2007~2008年通过该部上市环保核查的公司开展环保后督察工作，对101家上市公司环保问题整改情况等进行后督察，并将适时公布后督察结果。
针对环保后督察，环境保护部请各公司对照本公司在环保核查期间承诺的环保整改计划和环境保护部提出的环保整改要求，认真检查整改落实情况。其中，环境保护部要求，对于整改完成的问题，各公司要提供证明材料；对于未按期完成整改要求的公司也要说明其原因和实施进度。环境保护部表示，将对上市公司组织现场抽查和检查。在101家公司中，中石油、中石化、宝山钢铁、国电电力等众多大公司均在后督察名单之列。
探索面源污染防治
农村面源污染问题严重影响农村地区的环境质量，阻碍新农村建设。如何有效地做好农村面源污染防治工作？人民网刊载了山东政协委员郑汝智的建议:一要高度重视农村环境保护；二要建立完善的农村环境保护体系；三要发展生态农业，合理使用化肥农药；四要大力发展农村循环经济，促进经济模式的转变；五要开展农村环境综合整治，争创环境优美乡镇；六要加强环保宣传，引导农民参与。
各地在开展农村面源污染治理时也进行了有益的尝试。大连日报说，大连采取加大生态建设的规划和创建工作等四大举措推进农村生态环境建设。江西日报说，江西省通过建立环保设施，加大执法力度，大力防治农业面源污染。荆楚网说，湖北省将在全省范围内推广农村环保“四两”工程。同时，环保资金向农村倾斜，省级征收的排污费每年安排20％用于农村环保，并逐年提升比例。
人民日报海外版说，武昌梁子湖水底种草治污的成功实践，开创了我国淡水湖生态治污的一个范例。它带给我们多方面的启示。首先，生态治污才是治本之策，其次，生态治污不能急功近利；再次，生态治污需要科技力量的参与。
此外，本周媒体还在其他方面进行了环境报道。辽宁日报说，辽宁省“环保攻坚惠民”取得实效；新华网说，中国提速清洁能源建设应对全球气候变暖；云南日报说，工程进度加快，计划任务提前，滇池治理全面提速。
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